中国行政机关的法治文化建设研究

发布时间：2017-11-05 10:15

本文关键词：中国行政机关的法治文化建设研究

【摘要】：法治是人类历史文明进步的重要标志，法治文化是法治建设的灵魂，是社会主义先进文化的重要组成部分。行政机关是中国绝大部分法律、法规的执行者，行政机关依法行政是法治文化建设的基础。行政机关法治文化是法治文化的重要内容，建设行政机关法治文化对推进中国文化发展和整个法治社会建设都具有深远意义。法治文化是一种以主权在民、宪法至上、依法行政等价值理念为核心内涵，以民主、平等、权利、自由、公平、正义等为基本构成要素的法律文化。行政机关的法治文化，是行政机关在行使行政职权的过程中形成的，内化为思想和情感的行为模式和思维定势。行政机关的法治文化建设，是指行政机关自觉地、有目的地推进法治文化发展完善的具体行为与过程。马克思主义经典作家的的法治思想中蕴含了丰富的法治文化建设理念，对加强中国行政机关法治文化建设有着重要的指导和启迪作用。马克思、恩格斯、列宁的法治文化及建设理念本身就要求培植法治文化，这是建设法治文化的基础。马克思、恩格斯、列宁的法治文化及建设理念对中国建设行政机关法治文化具有重要启示：“法律应该得到最严格的遵守”的法治理念，要求行政机关严格依法行政，用行动践行法治；“民主制是国家的根本政治制度”的法治理念要求全民监督，形成法治文化的良好氛围；“法是统治阶级意识的体现”的法治理念提醒我们牢记社会主义国家中人民是国家的主人，执法必须为民。法治内涵丰富，其核心内涵是“法律至上”。法治文化是法律文化的一部分，是一种与法治相适应的文化伦理基础。法治与法治文化联系紧密，在法治文化建设中缺一不可。在依法治国作为基本方略的视角下，建设行政机关法治文化：是推进依法行政的精神动力；是提高行政效率的客观需要；是建设法治国家的内在要求；是构建和谐社会的重要保障。当前，中国行政机关法治文化氛围正在形成，公务员的法治观念不断增强，行政机关的法治文化建设与依法行政的积极互动不断增强。但还存在不少薄弱环节，如重权轻法，以权代法现象尚未杜绝以及中国公务员对法治文化认识仍然不足。其原因在于：中国公务员的法律素养有待提高；传统文化的负面影响依然可见；执法为民理念尚未完全形成；依法行政考核评价指标体系还不够完善。借鉴马克思主义经典作家的法治文化建设理念，推进中国行政机关法治文化建设依赖于：注重培植法治信仰；严格依法行政，，践行法治文化理念；加强民主监督，营造法治文化氛围；强化“执法为民”的理念。
【学位授予单位】：河南科技大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D920.0

【参考文献】

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