信访工作法治化对策研究

发布时间：2017-11-10 09:40

  本文关键词：信访工作法治化对策研究

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【摘要】：信访是我国历史发展以来特有的一种工作方法,信访工作在反映社情民情、化解社会矛盾、维护社会稳定方面的地位不可替代,信访制度密切党群干群关系、遏制贪污腐败、维护公平公义的作用不容置疑。但随着经济社会不断的发展,社会的多层次矛盾与冲突不断突显,“信访”一词被一小部分群众扭曲理解、负面的影响被媒体广泛关注甚至于放大,使我国的信访工作陷入了困惑、信访制度陷入了困境。另外,一方面,我国的社会主义民主政治不断进步;另一方面我国的法治化建设越来越受到重视,群众对政府提供的服务质量要求也越来越高,迫切的想要参与到政府事务管理和本地社会治理中来,期望通过自身的努力来维护好整个社会的公平正义,也提出了诸多的期待。这些都会直接或间接的反映到信访工作中去,而信访工作具有党和政府同人民群众之间的“连心桥”、“晴雨表”、“减压阀”的作用,对于当前的中国依然有其不可代替的作用,如何使信访在建设法治社会的今天发挥其“有限、有为、有效”的作用,是笔者选择关注此课题的重要原因。本文旨在以经济发达的Z省信访工作的实践为研究对象,阐明存在的有悖信访法治化的现象,分析其原因,运用法治思维,在制度创新的框架内寻求新的对策,探索、健全、完善基层信访工作的相关措施与建议,为当前信访工作被动局面的化解提供一点思考。本文按序分为五个部分,第一部分,导言,这部分主要探讨研究的缘起、目的与意义,信访制度的合理性,以及信访工作法治化的必要性,和与本选题有关的一些信访相关概念、研究方法及简述论文基本框架,并重点阐述国内外相关研究现状。第二部分,Z省信访工作法治化的历史脉络。这部分主要介绍随着国家信访制度的演变,Z省的信访工作法治化是如何一步一步推进的。第三部分,Z省信访工作法治化探索与经验。这部分从阐述Z省信访系统组织体制,进而对Z省近几年信访法治化工作及成效、地方特色工作情况进行侧重介绍,通过面、点相结合的方式大体上介绍了Z省信访工作情况。第四部分,Z省信访工作法治化实践中存在的问题及原因,本部分分两小节,重点概括梳理了Z省信访工作在实践中有悖信访法治化的“五化”现象,并分析了其深层次的原因。第五部分,深化信访工作法治化的途径,基于前面篇章分析的情况,这部分笔者重点从实践出发提出了6个方面的建议,以期最大限度地减少信访制度对法治地位和权威的损害,实现相伴完善与促进。
【学位授予单位】：华东政法大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D632.8

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本文编号：1166106