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农村民主治理的制度内卷化分析

发布时间:2018-07-18 15:00
【摘要】:制度"内卷化"是指制度在新环境变化下没有做出与时俱进的创新或如期发挥制度效应而引发的诸多规避或异化行为。从治理的视角来看,就是治理体系环节出现了问题。以此视角观察村民自治制度,当前中国村民自治制度推行中治理主体、治理行为、治理理念方面与制度体系的不适应引发的制度性消解和制度内卷化现象,虽不完全是国家层面的制度不规范引起的,也与农民自身政治权利意识淡漠、主体地位缺失有关,但最终结果都会导致制度本身权威性和凝聚力的削弱。为此,农村治理体系现代化的实现不仅需要在村民自治内部建立起健全、有序和合理的制度体系,而且需要制度体系本身与其所运行的环境及制度执行者、制度接受者的政治能力感、政治绩效感、政治责任感、民主意识和法制观念所构成的制度文化现状相适应。
[Abstract]:Institutional "internalization" refers to a lot of evading or dissimilation behaviors caused by the institution's failure to innovate with the times or bring into play the institutional effect in time under the new environment. From the perspective of governance, it is the governance system links have problems. From this angle of view, this paper observes the system of villager autonomy in China, which is caused by the inadaptability of governance concept to system, and the phenomenon of institutional deconstruction and institutionalization in the current implementation of Chinese villager autonomy system, such as the main body of governance, governance behavior, governance concept and system. Although it is not entirely caused by the non-standard system at the national level, it is also related to the lack of awareness of the peasants' own political rights and the lack of the subject position, but the final results will lead to the weakening of the authority and cohesion of the system itself. Therefore, the realization of the modernization of the rural governance system not only needs to establish a sound, orderly and reasonable institutional system within the villagers' autonomy, but also needs the institutional system itself and its operating environment and system executors. The sense of political ability, political performance, sense of political responsibility, democratic consciousness and concept of legal system are suitable for the present situation of system culture.
【作者单位】: 扬州大学;江苏省中国特色社会主义理论体系研究基地;
【基金】:国家社科基金项目“农村民主治理路径研究”(项目号:17BKS064) 江苏省社会科学基金课题“群众路线与农村基层民主政治研究”(项目号:13DS009) 扬州大学交叉学科项目“中国特色社会主义江苏经验研究”阶段性成果
【分类号】:D422.6

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本文编号:2132268

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