和谐社会视角下城市社区民主问题研究

发布时间：2019-09-28 05:19

【摘要】： “和”是中华民族传统文化的精髓,是中国人民不断追求的生活内涵。和谐社会发展是适应历史和现实社会发展需要的。发展和谐社会就要发展社会民主,实现全社会的民主化。基层民主就是我国当代民主政治的基石,只有基层民主做好了,社会主义政治民主化发展才能得到保障,社会主义和谐社会才能顺利发展。党的十七大报告指出坚定不移发展社会主义民主政治,发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利,实现和谐社会的发展。城市社区民主作为基层民主的重要组成部分同样需要大力发展和完善。社区作为国家和社会联系的纽带,在社会发展和国家建设中发挥着不可替代的作用。上世纪八十年代我国开始发展社区民主政治,九十年代深圳、武汉、上海、沈阳等城市社区作为试点,率先发展社区民主政治,探寻和创新社区民主发展的制度。现阶段,在试点成功社区发展的影响下,城市社区民主在全国各地已蓬勃发展。本文对和谐社会视角下城市社区民主问题研究,从四个方面进行了解析。第一、对和谐社会和城市社区民主及其相关概念进行了学术的分析。“和”的思想在中国有着几千年的文化传统,在国外也有很深的学术学术渊源,和谐社会的发展是有其理论基础的,是适应社会发展要求的。最早提出“社区”概念的是德国社会学家腾尼斯,1933年中国社会学家费孝通首次把“社区”的概念引入到我国的学术界。我国的民主制度就是人们当家做主。我国发展城市社区民主是适应社会发展需要的。现阶段我国城市社区民主政治发展的主要载体为社区居民委员会。第二、本文论述了我国城市社区民主发展的历程及现状。我国城市社区民主的发展主要经历了三个阶段:起步阶段、试点推行阶段和完善提升阶段。现阶段城市社区民主发展的特点是社区民主政治制度逐步完善、社区民主参与主体增多,业主委员会等社区中介组织和社区志愿者都参与到社区民主政治建设中。民主意识增强,直选范围扩大。并且社区民主事务的参与方式和参与渠道也呈现多样化的趋势。第三、本文分析了和谐社会视角下城市社区民主发展存在的问题和原因。随着社会改革的深化,社区主义市场经济的发展,城市社区民主的发展有了很多新问题和新情况。社区居民委员会与区街政府之间的关系混乱,两方的作用都不能得到充分的发挥。主要原因是政府掌握着居民委员会的财政权和人事权,并且传统的政治文化对其也有消极面的影响;社区居民民主参与的意识不高。这是由于社区居民没有共同的利益基础,民主参与也多为形式化,并且社区民主的发展缺少资金的支持;城市社区中介力量发展不充分,中介组织依附性强、服务意识差、从业人员素质低。中介组织的发展缺少政府和社区的支持,缺少资金的支持,缺少法律的规范,这些都制约了社区中介组织的发展;现阶段有关社区民主政治发展的法律制度不够健全,并且缺少有关社区民主发展的专门法律。第四、本文对和谐社会视角下城市社区民主政治发展的对策进行了探讨。优化政府和居民委员会的关系。政府转变观念创新管理方式,社区居民委员会认清自己的性质,积极为社区民众服务。社区和政府共同努力,增加社区资金的来源;培育社区居民的民主意识,重点培养居民的主体意识、权利意识、参与意识、平等意识和法律意识;培育社区中介组织,政府转变观念,给予政策支持,充分利用社区内外的其它居民服务资源。加强居民委员会对社区中介组织的协调、监督和引导作用。调动居民参与中介组织的积极性;健全法律制度,有法可依、执法必严。修订和完善现有的法律法规,加强对社区民主发展的立法,强化社区民主发展的执法力度;构建新型的是社区政治文化,以政治文化引导居民的政治意识、以政治意识促进社区民主的发展。城市社区民主的发展关系到社会主义政治民主化的进程、关系着和谐社会的发展和社会稳定。社区自身要抓住机会创造条件努力发展,政府要引导和支持社区民主的发展,社会力量也要积极的参与到社区的建设中来,最终促进和谐社会的发展。
【学位授予单位】：河北师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2010
【分类号】：C916

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