和谐社会背景下农村信访工作研究

发布时间：2017-03-21 20:10

  本文关键词：和谐社会背景下农村信访工作研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：当前,我国经济和社会发展正处于全面转型时期,随着改革的深化和利益格局的不断调整,社会总体结构发生了变化,一些深层次的矛盾和问题逐渐显现出来。农村在经过改革开放初期联产承包责任制带来的繁荣与发展后,好景难继,在二十世纪九十年代进入了一个比较困难的发展时期,特别是九十年代中期以来,农村干群矛盾和社会冲突大量增加,农民与基层政府组织和乡村干部及各种势力之间的矛盾和冲突不断,群体性事件频繁发生,导致农民大规模的集体上访和越级上访,向更高层申诉自己的权利和权益,表明了农民的民主权利意识、利益维护意识和公共参与意识的增长。这是新时期我国经济、政治和社会发展过程中,我们必须清醒认识的一个重大问题。本论文试图在营造和谐社会的历史潮流之下,通过信访业务创新研究作为中心环节,通过仔细研究我国信访的相关思想、发展历程以及当今情况,整体总结了信访工作中拥有的缺陷,仔细了解了信访工作在营造和谐社会过程中自身的科学性,同时将信访业务创新和总的政治体制创新有机统一在一起,通过循序渐进的手段来落实法治为主要环节的信访制度创新,充分发挥其再营造和谐社会中自身的突出意义。
【关键词】：和谐社会 信访工作 改革
【学位授予单位】：湘潭大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D422.6;D632.8
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 第1章 绪论9-16
• 1.1 选题背景及意义9-10
• 1.1.1 选题背景9-10
• 1.1.2 研究意义10
• 1.2 国内外研究现状10-13
• 1.2.1 国外研究现状10-11
• 1.2.2 国内研究现状11-13
• 1.2.3 简要评述13
• 1.3 研究内容及思路13-14
• 1.3.1 研究内容13-14
• 1.3.2 研究思路14
• 1.4 研究方法及创新点14-15
• 1.4.1 研究方法14
• 1.4.2 主要创新点14-15
• 1.5 相关概念阐释15-16
• 1.5.1 信访15
• 1.5.2 信访制度15-16
• 第2章 和谐社会对农村基层信访工作的要求16-21
• 2.0 和谐社会信访工作的理论依据16-17
• 2.0.1 社会安全理论16
• 2.0.2 政治系统分析理论16-17
• 2.1 信访工作对构建和谐社会的意义17-19
• 2.1.1 推动社会主义民主政治的发展17-18
• 2.1.2 利于依靠群众对党政机关及其工作人员进行监督18
• 2.1.4 缓解社会矛盾，维护社会稳定18-19
• 2.2 信访对和谐社会建设的必要性19-21
• 2.2.1 社会公平正义的必然要求19-20
• 2.2.2 社会安定有序的必然要求20
• 2.2.3 以人为本的基本需求20-21
• 第3章 当前农村基层信访反映的主要问题和特点21-27
• 3.1 当前农村基层信访反映的主要问题21-24
• 3.1.1 土地问题21-22
• 3.1.2 村务、财务以及基层干部经济问题22-23
• 3.1.3 基层选举不规范，干部作风存在的问题23-24
• 3.1.4 邻里纠纷问题24
• 3.1.5 土地开发与环境污染以及社会特殊群体利益问题24
• 3.2 当前农村基层信访的主要特点24-27
• 3.2.1 信访总量持续上升25
• 3.2.2 信访内容具有集中性和复杂性25
• 3.2.3 信访规模的集群性、趋向性增强25-26
• 3.2.4 信访活动的组织性和对抗性明显增强26-27
• 第4章 农村基层信访工作问题产生的原因27-32
• 4.1 农村基层信访制度不健全27-29
• 4.1.1 信访制度结构复杂，机构之间衔接不畅27-28
• 4.1.2 信访制度的异化28
• 4.1.3 信访功能错位28-29
• 4.2 农村现行管理机制不完善29-30
• 4.2.1 干部选拔任用机制不完善29
• 4.2.2 基层干部管理规范缺失29-30
• 4.2.3 基层财务、政务管理机制不完善30
• 4.2.4 农村基层民主法制建设落后30
• 4.3 农村基层思想观念陈旧30-32
• 4.3.1 群众思想观念受到冲击30-31
• 4.3.2 基层干部信访工作意识不强31-32
• 第5章 和谐社会建设进程中农村基层信访工作的思路32-42
• 5.1 进一步明确信访工作改革的方向和原则32-36
• 5.1.1 改革的方向32
• 5.1.2 改革的原则32-35
• 5.1.3 处理信访问题的基本原则35-36
• 5.2 不断完善信访工作制度36-38
• 5.2.1 建立信访工作台账制度36
• 5.2.2 建立律师陪同接访制度36-37
• 5.2.3 完善劝返应急工作机制37
• 5.2.4 健全民主监督机制37-38
• 5.3 优化农村基层管理机制38-40
• 5.3.1 完善机制，实现村级组织运行活而有力38-39
• 5.3.2 创新干部培训机制39
• 5.3.3 健全和完善基层干部奖惩机制39-40
• 5.4 强化基层信访干部教育工作40-42
• 结语与展望42-43
• 参考文献43-45
• 致谢45-46
• 攻读学位期间论文发表情况46

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