苏州市城镇化过程中社区治理问题与对策研究

发布时间：2017-03-22 03:02

  本文关键词：苏州市城镇化过程中社区治理问题与对策研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：随着人本观念的普及,人们的自我意识、民主意识、法制意识逐步增强,他们渴望参与公共事务、表达政治诉求和维护合法权益,社区是他们最便捷的舞台。而我国的城市新社区一方面打破了中国传统单位制社区的人际沟通网络,使得社区居民的交流存在着异质性的特征；另一方面,新型社区中的公共事务和公共利益在现代风险社会的语境下大大增加,这又对社区治理提出了更高的要求。对此,党和政府一直强调社区治理的重要意义,党的十七大报告就提出要“把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”,十八大报告也提出“要增强城乡社区的服务功能”,要充分发挥社区在社会管理和公共服务中的作用。因此,城市化是现代社会发展的必经阶段,城市化带来巨大经济效益的背后也导致了公民社会面临诸多的城市化问题,特别是在当前地方政府“两化互动”、“三化联动”战略的实践阶段,如何发挥城市化下城市社区的功能已经成为了政府推进民主政治和完善基层治理体系的重要课题。本课题主要分为以下几个部分：本文第一部分简要阐述了课题研究的背景、目的意义以及课题完成的相关研究方法与重难点,同时提出问题—社区治理,并针对该问题综述国内外专家学者的理论观点；第二部分对社区与社区治理进行定义,论述了我国社区治理的发展历程及其模式,阐释社区治理立足的三种理论：治理理论、善治理论、新公共管理理论；第三部分由抽象到具体,对苏州鹤溪社区治理的典型案例进行简介与分析,论述该社区在治理过程中存在的问题；第四部分总结与借鉴了域外主要国家和地区有关社区治理的相关策略与经验,希望能够为苏州鹤溪社区及其他地方的实践提供系统的案例参考；第五部分是本文的重点,通过前几部分的分析得出在城镇化进程中苏州鹤溪社区依法推进城市社区治理的若干对策和发展路向。第六部分总结与展望。
【关键词】：城市化 城市社区 治理 对策
【学位授予单位】：苏州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D669.3
【目录】：

• 中文摘要4-5
• Abstract5-10
• 绪论10-18
• (一) 研究背景10-11
• (二) 研究目的及意义11-12
• (三) 国内外研究现状12-15
• (四) 研究内容与方法15-16
• (五) 创新之处以及研究困难16-17
• (六) 研究工作具备的条件17-18
• 一、基本概念及相关理论综述18-28
• (一) 社区与社区治理18-19
• 1、社区的概念18
• 2、社区治理的定义18-19
• (二) 社区治理的特征和功能19-21
• 1、社区治理的特征19-20
• 2、社区治理的功能及作用20-21
• (三) 治理与社区治理的理论基础21-23
• 1、善治理论21-22
• 2、协同治理理论22
• 3、新公共管理理论22-23
• (四) 我国社区治理的发展历程及其模式23-25
• 1、我国社区治理的发展历程23-24
• 2、城镇化进程中社区治理的主要模式24-25
• (五) 城镇化与社区治理的关系25-28
• 1、城镇化的内涵25-26
• 2、城镇化对社区治理的影响26
• 3、社区发展促进城镇化的同步发展26
• 4、社区发展以社会工作为重要载体26-27
• 5、社区与城镇化发展目标协调一致27-28
• 二、城镇化进程中依法推进城市社区治理案例分析——以苏州鹤溪社区为例28-34
• (一) 苏州鹤溪社区基本情况简介28-29
• (二) 城市化过程中苏州鹤溪社区治理的现状分析29-31
• 1、创新体制设计,“三驾马车”助跑29
• 2、立足创新服务模式,通过“三大服务”推进服务平台的配套建设29-30
• 3、创新管理方式,“四化联动”助管网格化管理30-31
• (三) 苏州鹤溪社区城市化过程中存在的社区治理问题31-34
• 1、转变思想观念不彻底31
• 2、社区工作站在实际工作中角色模糊31-32
• 3、社区培训及激励机制不健全32
• 4、社区管理从业人员专业化不高32-33
• 5、社区居民参与社会管理意识不足33-34
• 三、域外国家社区管理模式的经验借鉴34-37
• (一) 美国城市社区管理体制模式34-35
• (二) 日本城市社区管理体制模式35
• (三) 新加坡城市社区管理体制模式35-37
• 1、社区管理的层次36
• 2、政府在社区管理中的主导作用36
• 3、社区经费的来源36-37
• 四、城市化过程中推进苏州鹤溪社区治理问题的的对策与建议37-42
• (一) 推进社区管理法制化进程37
• (二) 合理定位政府角色和职能37-38
• (三) 提高社区居委会的主体作用38-39
• (四) 明确和规范社区管理权责39-40
• 1、调整和转变社区党支部工作39
• 2、明晰社区及服务中心工作职责39
• 3、拓宽社区各方参与范围39-40
• (五) 借鉴市场化的运作手段40
• (六) 组建专业化的社区工作者队伍40-42
• 结论与展望42-43
• 参考文献43-46
• 致谢46

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本文编号：260734