论行政允诺的法律规制

发布时间：2017-04-17 18:06

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【摘要】：中国改革开放30多年来,取得了举世瞩目的经济发展,形成了中国“近代以来最长的繁荣期”,被许多专家称为中国模式,也令许多发达国家惊叹不已,甚至出现了欧美许多国家排斥中国货、担忧其地位被“中国制造”所取代而焦躁不安、楚楚欲动,与其所-贯主张,标榜的全球化理念极不相称的不和谐现象。随着我国社会主义市场经济的深入发展和日益完善,行政任务已经变得越来越艰巨、复杂,仅仅依靠传统的行政行为是不能满足市场经济的发展和社会进步的需要。在现代社会,人们越来越重视人的生存和发展,这就需要行政机关在行政执法过程中充分尊重行政相对人的意愿,增强行政机关在行政执法过程中的透明性、服务性、柔和性和民主性,削弱行政机关行政行为的强制性。行政允诺作为现代给付行政和柔性行政兴起的新型的行政行为,具有平等、合作、服务、诚信等优点,因而被广大的行政机关运用于现代行政执法实践中。行政允诺具有积极作用的同时还存在一些弊端,比如在招商引资过程中涉及的行政允诺行为引发的行政争议,特别是政府的诺而不践行为而引发的争议不仅损害行政相对人的合法权益,也降低了政府的公信力,使得行政允诺的作用大打折扣。 本文在分析行政允诺制度中存在的问题及其原因的基础上,对行政允诺的法律规制提出几点建议：首先是转变政府的观念即作为直接执行者的行政机关工作人员应当树立诚信政府和服务政府的观念；其次要完善行政允诺的相关法律法规和规范行政允诺的实施程序,使之行政主体在随意允诺、违法允诺、越权允诺时有法可依,能够制约行政主体的滥用权力行为；再次要加强对于违诺行为责任追究的规定,对行政主体形成威慑；最后要加强行政允诺的法制监督,充分发挥监督作用。
【关键词】：行政允诺 招商引资 诚实守信
【学位授予单位】：延边大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D922.1
【目录】：

• 摘要6-7
• Abstract7-9
• 目录9-11
• 第一章 绪论11-14
• 1.1 研究背景11-12
• 1.2 研究目的和意义12
• 1.3 研究方法和范围12-14
• 第二章 行政允诺的概述14-23
• 2.1 行政允诺的界定14-18
• 2.2 行政允诺的分类18-20
• 2.3 行政允诺的价值20-23
• 第三章 我国行政允诺制度中存在的主要问题及其原因分析23-33
• 3.1 行政允诺制度中存在的主要问题23-28
• 3.2 行政允诺制度中存在问题的原因分析28-33
• 第四章 对行政允诺法律规制的路径33-42
• 4.1 转变政府观念33-35
• 4.2 完善行政允诺的法律法规35
• 4.3 规范行政允诺的实施程序35-37
• 4.4 加强对于违诺行为的责任追究37-38
• 4.5 加强行政允诺的法制监督38-42
• 第五章 结论42-43
• 参考文献43-46
• 致谢46-47
• 附录 (攻读学位期间发表论文目录)47

【参考文献】

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本文编号：314005