乡村振兴战略下浙江省农村社区治理的探索·成效及完善机制——基于桐庐县江南镇3村的实证考察

发布时间：2021-08-30 01:02

　　农村社区治理现代化是基层社会治理现代化的核心内容和微观基础,是乡村振兴的社会基石和重要标志,是国家治理体系和治理能力现代化的重要特征和必然要求。浙江省农村社区治理先行探索成效显著,但也存在管理人才缺乏、公共服务有待优化、"三治融合"虚化、动力机制不足等现实困境。消解农村社区治理困境,需要秉持以人民为中心、城乡一体的治理理念;畅通多元渠道,化解人才变量问题;优化服务设施,梯次推进城乡公共服务均等化;整合创新,构建"三治融合"的治理体系,打造"人人有责、人人尽责""共建共治共享"的农村社区治理现代化格局。 

【文章来源】：安徽农业科学. 2020,48(22)

【文章页数】：4 页

【文章目录】：
1 浙江省农村社区治理的特色与优势
    1.1 “千村示范,万村整治”成就宜居美丽乡村
    1.2 城乡一体标准治理,优化公共服务配置
    1.3 重视乡土文化挖掘与传承,以文化滋养乡村振兴
    1.4 他治与自治良性互动,协商民主深入人心
2 农村社区治理现代化面临的主要困境
    2.1 管理人才缺失,制约农村社区治理现代转型
    2.2 居民自治机制虚化,“三治”融合有待提升
        2.2.1 基层治理强行政削弱居民自治。
        2.2.2 农村社区居民治理意识缺失。
        2.2.3 农村社区文化精神长久维系艰难。
    2.3 多元主体角色不明确,农村社区服务功能尚不完备
        2.3.1 治理机制不健全,社区社会组织培育受限。
        2.3.2 农村社区工作人员配备不足,无法打开优质服务局面。
3 农村社区治理的困境消解及完善机制
    3.1 治理机制:整合创新,破解“三治融合”难题
        3.1.1 延续德治引领,重塑乡土精神。
        3.1.2 转向法治保障,推进现代规则治理。
        3.1.3 回归自治本质,激发民主活力。
            3.1.3.1 发挥基层党组织的核心地位,创新党领群治工作机制。
            3.1.3.2 增权赋能,扩大基层治理自主空间。
            3.1.3.3 尊重农民主体地位,激活农民内生动力。
    3.2 人才机制:畅通多元渠道,化解“人”的变量[10]问题
        3.2.1 提振农民精气神,点燃变革激情。
        3.2.2 争取校地合作,加强职业教育培训。
        3.2.3 充分动员“乡贤”,让“贤”不“闲”。
        3.2.4 扩大志愿者队伍。
    3.3 服务保障机制:优化完善服务设施,消解城乡公共服务失衡问题


【参考文献】：
期刊论文
[1]有效性取向的乡村治理整合式创新[J]. 卢福营,王子豪.  浙江学刊. 2019(02)
[2]主体重构:“新三农”问题治理的路径分析[J]. 项继权,周长友.  吉首大学学报(社会科学版). 2017(06)
[3]“新三农”问题的演变与政策选择[J]. 项继权,周长友.  中国农村经济. 2017(10)
[4]村庄合并后新型农村社区治理的行政化导向及其矫正[J]. 李冉,聂玉霞.  中国行政管理. 2017(09)
[5]“清河实验”:当代中国农村社区治理的路径选择[J]. 萧子扬.  世界农业. 2017(07)
[6]“一带一路”背景下广西通关便利化水平测评及分析[J]. 魏格坤.  广西社会科学. 2017(04)
[7]治理转型:从传统乡村到新型农村社区[J]. 曹立前,尹吉东.  农村经济. 2016(11)
[8]“善治”视角下我国新型农村社区治理问题研究——以河北省邯郸市J社区为例[J]. 申转萌.  邯郸学院学报. 2016(03)
[9]党领群治:十八大以来农村社区协商的经验成效与路径优化[J]. 杨中艳.  社会主义研究. 2016(04)
[10]农业型村庄的空心化问题及新型农村社区建设[J]. 伊庆山,施国庆.  西北农林科技大学学报(社会科学版). 2014(06)



本文编号：3371738