东北振兴视域下哈尔滨新区优化投资环境对策研究

发布时间：2021-09-04 02:01

　　改革开放四十多年的时间,中国发展取得了举世瞩目的成绩,但当前国内外形势复杂多变给中国发展带来了很大的不确定性。又有“投资不过山海关”的心理魔咒严重限制了资本投资、证券投资等投资活动,使得东北经济发展困难重重。在周期和结构因素以及经济发展大环境影响下,东北经济持续下滑,要想重振雄风,就必须要进行全面深化改革。不良的投资环境是东北地区全面深化改革的重要羁绊,是新一轮东北振兴首要并且亟待解决的问题。东北地区是事关国家发展大局的战略要地,维系着国防、粮食、生态、能源、产业、科教等方面的安全。哈尔滨新区又是实现东北振兴和对俄合作的重要平台,发挥着示范引领辐射带动作用。本文以哈尔滨新区为重点研究对象,对投资环境进行深入分析,并借鉴发达地区国家级新区经验,寻找优化东北地区投资环境的解决之道。本文系统梳理了国内外学者研究投资环境的现状,简要总结了几千年来我国政商关系的演变过程以及国家级新区发展的历史进程,重点探讨了优化投资环境与东北振兴的内在逻辑关系。主要运用定性分析与对比分析的方法,对哈尔滨新区与部分发达地区国家级新区进行了比较研究。从政务环境、市场环境、法治环境、金融环境、社会服务环境、生产要素环... 

【文章来源】：哈尔滨师范大学黑龙江省

【文章页数】：62 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
第一章 绪论
    一、选题背景与研究意义
        (一)选题背景
        (二)研究意义
    二、国内外研究现状
        (一)国外研究现状
        (二)国内研究现状
        (三)国内外文献评述
    三、研究内容与研究方法
        (一)研究内容
        (二)研究方法
    四、创新之处与不足
        (一)创新之处
        (二)不足之处
    注释
第二章 哈尔滨新区投资环境相关概念和概述
    一、国家级新区暨哈尔滨新区概述
        (一)国家级新区概念及相关基础理论
        (二)国家级新区发展进程及历史沿革
        (三)哈尔滨新区成立背景及发展概况
    二、投资环境概述
        (一)投资环境的涵义、作用、模式
        (二)我国政商关系的历史演变及启示
        (三)我国投资环境发展状况概述
    三、优化投资环境与东北振兴关系探讨
        (一)东北振兴的历史溯源概述
        (二)东北地区优化投资环境的现实困境
        (三)优化投资环境对东北振兴的意义
    注释
第三章 哈尔滨新区投资环境的现状分析
    一、政务环境方面
        (一)政务服务向公共服务方向转变
        (二)努力打造省内投资环境示范区
    二、市场环境方面
        (一)搭建市场服务平台
        (二)创新市场监管模式
    三、法治环境方面
        (一)为重塑投资环境立法立规
        (二)规范执法和法律服务并行
    四、金融环境方面
        (一)给予企业资金扶持
        (二)促进金融产业发展
    五、社会服务环境方面
        (一)打造生态旅游新区
        (二)加快解决民生短板
    六、生产要素环境方面
        (一)进行税务地价改革
        (二)优化电力服务水平
    七、开放合作环境方面
        (一)搭建对外开放平台
        (二)开展内外多元合作
    八、人才创新环境方面
        (一)出台引留人才政策
        (二)促进科创能力提升
    注释
第四章 哈尔滨新区投资环境存在的问题及原因分析
    一、投资环境存在的问题
        (一)向服务型政府转变较慢
        (二)产业项目建设力度不够
        (三)社会法治建设水平不高
        (四)企业获得金融支持有限
        (五)城市建设管理不够优化
        (六)企业生产要素成本较高
        (七)开放合作力度不够大
        (八)创新创业能力不强
    二、投资环境存在问题的原因
        (一)行政权力运行不规范
        (二)市场的有序性较差
        (三)法治思维意识不强
        (四)投融资体制改革进展较慢
        (五)社会服务质量不高
        (六)生产要素改革推进较慢
        (七)服务和分享机制不健全
        (八)人才和创新机制不健全
    注释
第五章 我国发达地区国家级新区优化投资环境经验及启示
    一、我国发达地区国家级新区优化投资环境经验分析
        (一)浦东新区
        (二)滨海新区
        (三)南沙新区
        (四)雄安新区
    二、对哈尔滨新区优化投资环境的启示
        (一)利用好多区融合的叠加优势
        (二)打造“一站式”的政务服务
        (三)建立涉外综合服务平台
        (四)创新发展建设智慧城市
第六章 哈尔滨新区优化投资环境的对策建议
    一、营造风清气正的政务环境
        (一)解放思想转变观念,树立服务担当引领意识
        (二)推进高效透明政府建设,重塑投资环境保障体系
    二、营造放心有序的市场环境
        (一)构建亲清政商关系,加大对市场主体保护
        (二)推进商事制度改革,建立落地跟踪管理机制
    三、营造公平公正的法治环境
        (一)强化法治思维意识,完善执法监督机制
        (二)推进法律服务建设,加大知识产权保护
    四、营造高效安全的金融环境
        (一)深化投资融资体制改革,创新政府投资模式
        (二)加强政府金融机构合作,拓宽投资融资渠道
    五、营造优质完善的社会服务环境
        (一)构建生态文明考核体系,加强国际文化旅游建设
        (二)优化城市建设管理模式,全面切实补齐民生短板
    六、营造成本低廉的生产要素环境
        (一)深入推进税务体制改革, 深化土地利用管理方式
        (二)加快电力系统全面改革, 推动电网业态模式创新
    七、营造全面高质的开放合作环境
        (一)搭建对外综合服务平台,提升贸易便利化水平
        (二)建立合作利益分享机制,增强开放合作新活力
    八、营造持续良好的人才创新环境
        (一)加快制定人才发展规划,健全人才服务保障机制
        (二)坚持创新驱动发展战略,完善创新创业政策体系
结语
参考文献
攻读硕士期间所发表的学术论文
致谢



本文编号：3382331