乡镇政府治理的法律困境及破解路径

发布时间：2021-09-22 04:47

　　行政任务下移背景下,乡镇政府治理面临属地管理原则"异化"、权责不匹配、责任追究泛化、执法组织体系不健全和工作人员法治意识不强等法律困境。本文认为,摆脱乡镇政府治理法律困境的最优路径是建立乡镇职责准入清单制度,推动政府治理重心下移,增加财政保障力度,完善考核追责机制,健全乡镇执法机构,提高乡镇工作人员治理能力。 

【文章来源】：行政与法. 2020,(01)

【文章页数】：7 页

【文章目录】：
一、问题的提出
二、乡镇政府治理的法律困境
    （一）属地管理原则“异化”，致使部门职责压向乡镇
    （二）下移任务重，权责不匹配
    （三）考核项目过多，责任追究泛化
    （四）执法组织体系不健全，力量保障不足
    （五）工作人员法治意识不强，依法治理能力有待提升
三、乡镇政府依法治理的优化路径
    （一）理清属地管理原则，建立乡镇职责准入制度
    （二）推动治理重心下移，增加财政保障力度
    （三）完善考核机制，依法依纪追责
    （四）创新机构设置，壮大执法队伍
    （五）培育乡镇工作人员的法治意识，提高依法治理能力


【参考文献】：
期刊论文
[1]关于属地管理的探讨——以某省基层网格设置为例[J]. 袁庆锋,孙晶.  中国机构改革与管理. 2019(04)
[2]重建考核机制 防止乡镇职能异化[J]. 陈文胜.  中国党政干部论坛. 2017(04)
[3]加快建设社会主义法治国家[J]. 习近平.  求是. 2015(01)
[4]对“法治思维和法治方式”的诠释[J]. 陈金钊.  国家检察官学院学报. 2013(02)



本文编号：3403167