我国粮食安全法治保障体系构建研究——日本经验的启示

发布时间：2021-09-24 02:37

　　保障粮食安全是保障免于饥饿的基本人权的基础,也是国家安全的重要基础。当下我国《粮食安全保障法》正在起草,亟待明确粮食安全法治保障体系构建路径。日本当前已形成以《粮食、农业、农村基本法》为基本法,粮食生产、流通、储备、灾害防治等专项立法为补充,相关领域立法内部规范协调的粮食安全法治保障体系,并通过立法有效平衡国际、国内两个市场,构建了粮食安全双重保障机制。日本在粮食安全法治保障体系中,确定各社会团体的主体地位,给予税收、财政、竞争等各方面法定优待,对全国各地各领域涉及粮食安全保障的社会团体予以宏观安排以协调各自作用,配以相应限制措施,形成政府、社会、市场的三元协同的粮食安全综合保障体系,而通过法治轨道内的保障计划和具体保障政策积累下的经验,又能够反哺日本的粮食安全法治保障体系建设。借鉴日本经验,中国应当尽快制定《粮食安全保障法》,协调利用国际国内两个市场,强化农民专业合作社的社会团体优势,以法治化的计划和政策助推粮食领域供给侧结构性改革。不仅在粮食安全法治保障化层面,在法律移植整合层面,日本的法律经验也值得借鉴。在中国的粮食安全法治保障体系构建中需要对包括日本在内的更多国家或国际组织的法... 

【文章来源】：河南师范大学学报(哲学社会科学版). 2020,47(01)北大核心CSSCI

【文章页数】：9 页

【文章目录】：
一、研究的缘起
二、粮食安全法治保障的逻辑起点
    (一)保障粮食安全是保障免于饥饿的基本人权的基础
    (二)保障粮食安全是粮食公共利益的题中应有之义
三、日本粮食安全法治保障体系的特质
    (一)基本法统领下的粮食安全法治保障体系
    (二)国内、国际相结合的双重保障制度
    (三)政府、市场、社会三元协同的保障模式
    (四)粮食安全保障计划和政策的法治化
四、日本粮食安全法治保障体系建设对中国的启示
    (一)尽快制定《粮食安全保障法》
    (二)协调利用国际国内两个市场
    (三)强化农民专业合作社的社会团体优势
    (四)以法治化的计划和政策助推粮食领域供给侧结构性改革
五、余论


【参考文献】：
期刊论文
[1]关于中国粮食安全问题的再思考[J]. 吕新业,冀县卿.  农业经济问题. 2013(09)
[2]新时期国家粮食安全战略和政策的思考[J]. 黄季焜,杨军,仇焕广.  农业经济问题. 2012(03)
[3]论规划的法治化[J]. 史际春.  兰州大学学报. 2006(04)
[4]全面性表现、结构性成因与对策性建议——当代中国农民弱势地位问题研究[J]. 刘敏,张巍.  浙江社会科学. 2006(01)
[5]农业现代化的“日本模式”与中国的农业发展[J]. 刘景章.  经济纵横. 2002(09)
[6]农村法治建设若干基本问题的思考[J]. 李昌麒,许明月,卢代富,高宽众,鲁篱.  现代法学. 2001(02)



本文编号：3406925