公立医院领导干部经济责任审计制度设计研究

发布时间：2024-02-18 04:14

　　随着我国医疗事业的蓬勃发展与党十九大的召开,“实现全民健康”、“建设健康中国”的理念精神愈发深入医药卫生体制改革,医疗机构、医疗人员、医疗技术以及医疗新政策都呈现爆发式的增长,对公立医院经济责任审计制度系统建立与改善的研究也日益重要且迫在眉睫。当前我国没有完备的公立医院领导干部经济责任审计制度体系,已出台的各类法规相对松散、针对性不强;而理论领域也缺乏对公立医院领导干部经济责任审计制度的系统性研究。对此,本文不仅弥补了相关理论研究的不足,而且从多维视角设计了一套系统化、科学化、突出公益性、有行业针对性的制度体系,制定了《公立医院领导干部经济责任审计实施细则》并提出了建议,对推动我国医疗体制改革、满足当下制度需求与促进公立医院管理现代化具有重要意义。本研究的创新点主要是基于多视角的制度设计,以及实用性制度成果。本文采用的研究方法有文献研究法、理论分析法、深度访谈法和问卷调查法。首先立足当前新时代背景,通过对现行政策进行梳理与对比研究,厘清了公立医院领导干部及其经济责任的概念,明确了直接责任、主管责任与领导责任的划分;然后通过整理中华人民共和国审计署官方网站有关的新闻素材,探究了当前各省市...

【文章页数】：98 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
第一章 绪论
    1.1 研究背景和意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 文献综述
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
        1.2.3 文献评述
    1.3 研究目的与内容
        1.3.1 研究目的
        1.3.2 研究内容
        1.3.3 研究的技术路线
    1.4 研究方法
        1.4.1 文献研究法
        1.4.2 理论分析法
        1.4.3 深度访谈法
        1.4.4 问卷调查法
    1.5 创新点与不足
        1.5.1 研究的创新点
        1.5.2 研究的不足之处
第二章 相关概念与理论基础
    2.1 相关概念
        2.1.1 受托经济责任
        2.1.2 经济责任审计
        2.1.3 公立医院领导干部
        2.1.4 制度与制度设计
    2.2 理论依据
        2.2.1 公共委托代理理论:公立医院领导干部经济责任审计的核心理念
        2.2.2 权力制约监督理论:公立医院领导干部经济责任审计的价值中枢
        2.2.3 公共产品理论:公立医院领导干部经济责任审计的前提条件
第三章 公立医院经济责任审计现状分析
    3.1 相关政策法规对比研究
        3.1.1 法规梳理
        3.1.2 概念界定
    3.2 政策法规执行情况研究
        3.2.1 政策法规执行情况新闻整理
        3.2.2 政策法规执行情况小结
    3.3 深度访谈
        3.3.1 访谈概况
        3.3.2 结果归纳与分析
    3.4 问卷调查
        3.4.1 调查问卷设计
        3.4.2 调查对象基本情况
        3.4.3 问卷调查结果与分析
    3.5 公立医院经济责任审计现状评述
        3.5.1 审计时效滞后
        3.5.2 责任难以界定
        3.5.3 审计结果难以落实
        3.5.4 缺乏统一、量化的评价标准
        3.5.5 审计队伍存在不足
第四章 法制设计
    4.1 公立医院领导干部经济责任审计法制设计基本原则
        4.1.1 普适性
        4.1.2 公平性
        4.1.3 相对稳定性
        4.1.4 灵活性
        4.1.5 效率性
    4.2 公立医院领导干部法制现状研究
        4.2.1 公立医院领导干部经济责任审计依据的法制基础
        4.2.2 公立医院经济责任法制体系存在的问题
    4.3 公立医院领导干部经济责任法制设计建议
        4.3.1 体系构建建议
        4.3.2 《细则》框架建议
第五章 运行机制设计
    5.1 组织领导
    5.2 人员配置
        5.2.1 设立专职机构
        5.2.2 “专业矩阵式”专家库
    5.3 审计范围
    5.4 审计内容
        5.4.1 评价内容全面量化
        5.4.2 评价内容突显公益性
    5.5 评价程序与实施
        5.5.1 审计实施程序
        5.5.2 审计实施要点
    5.6 审计方法
        5.6.1 常规审计方法
        5.6.2 大数据+互联网技术的审计方法
    5.7 审计结果与运用
        5.7.1 审计评价与审计报告
        5.7.2 审计结果运用
    5.8 后续审计
        5.8.1 机制落实
        5.8.2 后评价整改
第六章 监督机制设计
    6.1 监督体系
        6.1.1 政府部门监督
        6.1.2 卫生计生部门监督
        6.1.3 社会监督
    6.2 惩罚机制
结论与展望
参考文献
附录1: 公立医院领导干部经济责任审计实施细则
附录2: 福建省财政监督检查局访谈记录
附录3: 福州市审计局访谈稿
附录4: 福建省卫计委访谈记录
附录5: 调查问卷
致谢
个人简历



本文编号：3901881