基层政府能力建设研究

发布时间：2017-07-27 06:18

  本文关键词：基层政府能力建设研究

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【摘要】：在现代社会，政府能力已经成为一个国家或地区竞争力的重要组成部分。我国正处于经济体制改革和行政体制改革的关键时期，社会各方面深层次矛盾日益突显，这对政府的能力提出了巨大挑战。基层政府直接面向当地居民，是居民直接参与国家管理，充分实现民主政治最直接、最具体的地方。加强基层政府能力建设研究，对我国深化行政体制改革、构建和谐社会和城乡一体化建设具有重要的现实意义。 本文首先以行政生态学理论、新公共管理理论和新公共服务理论作为基本理论依据，，结合与传统公共管理理论的比较，从政府职能的视角，对基层政府能力建设进行了系统、全面的分析。论文结合基层实际，从基层政府能力的内涵：政治规管与建设能力、经济调节与保障能力、文化发展与引领能力和社会建设与治理能力四个方面对基层政府能力作了简要论述。 本文第三章对我国基层政府能力建设现状进行分析，首先论述了我国基层政府在民主法治建设、“三农”发展、基层文化和基层公共服务提供方面取得的成就，然后提出了我国基层政府能力建设在作风建设、公务人员素质和应急管理能力方面存在的问题。第四章通过对武穴市政府能力建设的案例分析，总结了武穴市政府在政府能力建设方面取得成功的经验与启示。最后，结合我国基层政府能力建设实际，从制度建设、人员培训、内部机制、管理模式和权力监督等方面，提出了提升我国基层政府能力的基本路径和具体建议。
【关键词】：基层政府 能力建设 武穴市政府
【学位授予单位】：武汉科技大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D630
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-6
• 目录6-8
• 第一章 导论8-14
• 1.1 研究背景和意义8-10
• 1.1.1 研究背景8-9
• 1.1.2 研究意义9-10
• 1.2 国内外研究综述10-13
• 1.2.1 国外研究综述10-11
• 1.2.2 国内研究综述11-13
• 1.3 研究方法和创新之处13-14
• 1.3.1 研究方法13
• 1.3.2 本文创新之处13-14
• 第二章 基层政府管理与能力建设基本理论14-24
• 2.1 基层政府管理的相关理论14-17
• 2.1.1 行政生态学理论14-15
• 2.1.2 新公共管理理论15-16
• 2.1.3 新公共服务理论16-17
• 2.2 基层政府能力的内涵17-21
• 2.2.1 政治规管与建设能力17-18
• 2.2.2 经济调节与保障能力18
• 2.2.3 文化发展与引领能力18-19
• 2.2.4 社会建设与治理能力19-21
• 2.3 加强基层政府能力建设的必要性21-24
• 2.3.1 是应对我国基层政府能力不足的必然选择21
• 2.3.2 是巩固执政基础与执政地位的必要举措21-22
• 2.3.3 是实现国家治理能力现代化的必由之路22-24
• 第三章 我国基层政府能力建设现状分析24-29
• 3.1 我国基层政府能力建设取得的主要成就24-27
• 3.1.1 基层民主法治建设迈出新步伐，政治管理能力有所提升24
• 3.1.2 “三农”问题取得突破性进展，保障民生能力取得进步24-25
• 3.1.3 基层文化取得蓬勃发展，文化发展能力得到加强25-26
• 3.1.4 基层公共服务水平显著提高，社会治理能力得到提高26-27
• 3.2 我国基层政府能力建设存在的主要问题27-29
• 3.2.1 基层党员干部腐败作风问题严重27
• 3.2.2 应急管理能力不足，社会治理能力有待提高27-28
• 3.2.3 基层政府公务员队伍整体实力有待提高28-29
• 第四章 武穴市政府能力建设的经验及启示29-35
• 4.1 武穴市建设发展现状29-31
• 4.2 武穴市政府能力建设的经验及启示31-35
• 4.2.1 加强作风建设，提升政治建设能力31-32
• 4.2.2 狠抓招商引资，经济引导能力得到提升32-33
• 4.2.3 关注“三农”发展，提高保障民生能力33-34
• 4.2.4 建设美丽乡村，提升社会建设能力34-35
• 第五章 提高基层政府能力的思路与对策35-42
• 5.1 基层政府能力提升的基本路径35-39
• 5.1.1 进一步主动转变基层政府职能35-36
• 5.1.2 真正做到“放到位、接得上、管得好”36
• 5.1.3 切实做好基层公务人员培养和使用工作，提升队伍整体实力36-37
• 5.1.4 切实加强基层政府作风建设37-39
• 5.2 进一步提高基层政府能力的具体建议39-42
• 5.2.1 进一步提高基层公务人员队伍整体能力水平39
• 5.2.2 完善考核评价体系，提升政府管理能力39-40
• 5.2.3 创新管理模式，实现管理体系现代化40-41
• 5.2.4 完善政府权力约束和监督体制，防止政府能力弱化41-42
• 第六章 结论42-43
• 参考文献43-46
• 致谢46

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前8条

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本文编号：580148