当代中国村干部素质构建研究
发布时间:2017-10-02 19:11
本文关键词:当代中国村干部素质构建研究
【摘要】:农村发展最需要的资源之一是人力资源,尤其是优秀的政治资源。毛泽东曾经指出:“政治路线确定以后,干部就是决定的因素。”村干部掌握着村庄治理的权力,肩负着发展农村经济、维护社会稳定、推动农村民主管理等重任。中央在农村的方针政策,要靠广大村干部团结一致带领农民去贯彻和实施;农民群众的意愿、要求,要靠村干部去了解和落实。近些年伴随农村的快速发展出现了许多尖锐矛盾,不可回避,如开发征地、资源开采、环境污染等。这些问题错综复杂,考验着村干部驾驭变幻局势、协调利益者之间的矛盾的能力。随着党和国家对农业、农村、农民问题的不断重视,,村干部的素质水平也反复被人们强调。 我国村干部整体情况是好的,但面临着年龄结构、性别结构、学历结构失衡的问题。受传统文化和时代特征的影响,部分村干部理想信念缺失,市场经济意识、法制观念、民主思想淡薄。少数村干部作风不正、以权谋私,导致干群关系紧张,影响乡村治理。因此,要采取必要措施来提高当前村干部的素质。通过提高农民群众政治角色意识、加强对村干部教育培训、完善村民自治和村务公开制度,以及进行一系列机制创新,造就一支高素质的村干部队伍。
【关键词】:村干部 素质 乡村治理 政治建设
【学位授予单位】:河北大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2014
【分类号】:D262.3
【目录】:
- 摘要5-6
- Abstract6-9
- 第1章 绪论9-15
- 1.1 选题目的和意义9-10
- 1.1.1 选题目的9
- 1.1.2 选题意义9-10
- 1.2 相关研究综述10-12
- 1.3 研究思路和方法12-13
- 1.3.1 研究思路12-13
- 1.3.2 研究方法13
- 1.4 研究的创新点与难点13-15
- 1.4.1 研究的创新点13-14
- 1.4.2 研究的难点14-15
- 第2章 村干部素质构成15-19
- 2.1 村干部素质的基本定位15-16
- 2.2 村干部必备的特殊素质16-19
- 2.2.1 明确自身角色定位16-17
- 2.2.2 农村新形势迫切要求村干部提高治理能力17-19
- 第3章 村干部素质与农村建设19-21
- 3.1 提高村干部素质是缓和干群关系、巩固党在农村执政基础的需要19-20
- 3.2 提高村干部素质是促进农村民主政治建设的需要20-21
- 第4章 村干部存在的主要问题与原因分析21-33
- 4.1. 村干部结构失衡及原因分析21-27
- 4.1.1 年龄结构老化21-23
- 4.1.2 性别比例悬殊23-25
- 4.1.3 文化程度偏低25-27
- 4.2 村干部素质存在的问题27-29
- 4.2.1 理想信念缺失,政治素养低27
- 4.2.2 市场经济意识薄弱,致富能力差27-28
- 4.2.3 法制观念有待提高28-29
- 4.3 我国村干部素质现状的原因分析29-33
- 4.3.1 乡土传统和人情文化的历史积淀29-30
- 4.3.2 农村社会人口流动性加强带来的影响30-31
- 4.3.3 农村工作繁重开展难,村干部压力大31-33
- 第5章 提高村干部素质的措施途径33-44
- 5.1 增强农民政治角色意识有助于促进村干部自身素质的提高33-34
- 5.1.1 增强农民参政议政意识33-34
- 5.1.2 增强农民依法维权观念34
- 5.2 村民自治是提高村干部素质的有效机制34-36
- 5.2.1 民主选举为选拔出优秀村干部创造了条件34-35
- 5.2.2 民主监督使村民真正享有了监督村干部权力的手段35-36
- 5.2.3 村规民约让村干部管理村务有章可循36
- 5.3 村务公开是提高村干部素质的重要保障36-38
- 5.3.1 村务公开是约束村干部自身行为的保障36-37
- 5.3.2 当前村务公开中应注意的事项37-38
- 5.4 加强教育培训是提高村干部素质的重要途径38-39
- 5.5 健全机制是提高村干部素质的必要保证39-44
- 5.5.1 选拔与退出机制39-41
- 5.5.2 考核机制41-42
- 5.5.3 激励机制42-43
- 5.5.4 监督机制43-44
- 结语44-45
- 参考文献45-47
- 致谢47-49
- 攻读学位期间取得的科研成果49
【参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 周鹤龄;当前基层党组织和党员队伍建设的几个问题[J];党政论坛;2000年04期
2 柏群;姜道奎;;提高我国乡村干部素质 促进乡村发展途径思考[J];贵州农业科学;2009年01期
3 霍永刚;张桂香;赵景爱;;农村基层干部队伍建设的主要问题及对策选择[J];山西经济管理干部学院学报;2009年01期
4 肖唐镖;;什么人在当村干部?——对村干部社会政治资本的初步分析[J];管理世界;2006年09期
5 陈晓莉;;乡村治理精英转型问题探讨——以苏村党支部为例[J];华南农业大学学报(社会科学版);2009年04期
6 贺雪峰;论村治模式[J];江西师范大学学报;2005年02期
7 陈洪生;;传统乡村治理的历史视阈:政府主导与乡村社会力量的对垒[J];江西师范大学学报;2006年03期
8 梁正凡;农村基层干部应提高三种能力[J];领导科学;2005年21期
9 杨海韬;;创新干部教育培训工作的突破点[J];领导科学;2007年05期
10 任中平;;问题与挑战:后税费时代村干部眼中的村民自治——四川省部分农村村干部关于村民自治评价态度的调查报告[J];理论与改革;2007年06期
本文编号:961331
本文链接:https://www.wllwen.com/shekelunwen/minzhuminquanlunwen/961331.html