政府间转移支付的公共服务均等化效果研究——一个空间溢出效应的分析框架

发布时间：2018-01-27 23:26

本文关键词： 转移支付公共服务均等化空间溢出效应　出处：《经济管理》2015年10期 　论文类型：期刊论文

【摘要】：本文利用综合评价法构建了一个五级别共58个指标、涵盖七类公共服务的综合公共服务水平的指标体系,并采用空间面板模型对2005—2012年各省份地方政府公共安全、教育、文化体育与传媒、社会保障与就业、医疗卫生、环境保护、交通运输财政投入和产出水平的空间相关关系进行了分析,进而考察了转移支付对公共服务供给的空间作用机制。研究结果发现,七类支出均存在显著的空间溢出效应,中央转移支付主要通过直接作用和间接作用两种方式影响地方政府的公共服务供给。从空间相关关系来看,转移支付对地方政府各类公共服务的财政投入影响明显,但对公共安全服务和教育服务的产出影响不显著。相邻省份的财力支持会显著降低本省份社会保障的财政投入,以及本省份的环境保护和交通运输服务这类公共品的产出水平。因此,在制定转移支付政策时,应考虑对相邻省份公共服务供给的影响。
[Abstract]:In this paper, a five-level total of 58 indicators, including seven types of public services comprehensive public service level index system is constructed by the comprehensive evaluation method. The spatial panel model was used to analyze the public safety, education, culture, sports and media, social security and employment, medical and health care, and environmental protection of local governments in various provinces from 2005 to 2012. The spatial correlation between financial input and output level of transportation is analyzed, and the spatial mechanism of transfer payment on the supply of public services is investigated. The seven types of expenditure have significant spatial spillover effects. Central transfer payments mainly affect the public service supply of local governments by direct and indirect effects. From the perspective of spatial correlation. Transfer payment has a significant impact on the financial input of various public services of local governments. However, the impact on public security services and education services is not significant. The financial support of neighboring provinces will significantly reduce the financial investment of social security in their provinces. And the output level of public goods such as environmental protection and transportation services in our province. Therefore, when making transfer payment policy, we should consider the influence on the public service supply of neighboring provinces.
【作者单位】：中南财经政法大学财政税务学院;
【基金】：国家社会科学基金项目“促进基本公共服务均等化的中央财政转移支付机制优化研究”(13BGL033) 教育部人文社科基金项目“贫困与富裕阶层代际传递路径及对策研究”(13YJC840030)
【分类号】：F812.45
【正文快照】： 重要内容。一、引言为了弥补分税制改革导致的地方政府财力缺20世纪90年代财政分权体制改革后,中国经乏,中央对地方的转移支付机制正发挥着越来越重济实现了快速增长,但却并没有使地区间的财力逐要的作用,在弥补地方财力、促进地方公共服务供渐趋于均衡,这种经济发展程度的

【参考文献】

相关期刊论文前10条

1 安体富;任强;;公共服务均等化:理论、问题与对策[J];财贸经济;2007年08期

2 郭宏宝;;财政视角下公共服务均等化的功效系数评价——以教育均等化为例[J];财贸经济;2007年S1期

3 安体富;任强;;中国公共服务均等化水平指标体系的构建——基于地区差别视角的量化分析[J];财贸经济;2008年06期

4 官永彬;;财政分权体制下地方政府竞争的激励机制分析[J];重庆师范大学学报(哲学社会科学版);2011年04期

5 陈昌盛;蔡跃洲;;中国政府公共服务：基本价值取向与综合绩效评估[J];财政研究;2007年06期

6 于树一;;公共服务均等化的理论基础探析[J];财政研究;2007年07期

7 宋文昌;;财政分权、财政支出结构与公共服务不均等的实证分析[J];财政研究;2009年03期

8 吕炜;赵佳佳;;我国财政分权对基本公共服务供给的体制性约束研究[J];财政研究;2009年10期

9 刘成奎;王朝才;;城乡基本公共服务均等化指标体系研究[J];财政研究;2011年08期

10 傅勇;张晏;;中国式分权与财政支出结构偏向:为增长而竞争的代价[J];管理世界;2007年03期

【共引文献】

相关期刊论文前10条

1 杜方;朱军;;地方政府间财政支出竞争与民生财政的主动性——基于公共教育支出的实证研究[J];安徽大学学报(哲学社会科学版);2009年03期

2 柳劲松;;基于Topsis法的农村基本公共服务能力地区差异评价——来自31个省市农村地区的实证[J];安徽农业科学;2009年10期

3 徐键;;强制性支出责任与地方财政自主权[J];北方法学;2011年02期

4 房志伟;;财政分权对地方公共支出结构的影响及对策研究[J];北方经济;2011年10期

5 李伟;;北京市与全国教育服务发展的指标构建及比较[J];北京市经济管理干部学院学报;2009年02期

6 孙志军;杜育红;李婷婷;;义务教育财政改革:增量效果与分配效果[J];北京大学教育评论;2010年01期

7 章育;南新民;;我国基本公共服务均等化的现状及对策探析[J];今传媒;2010年09期

8 黄潇;杨俊;;中国地区间教育不平等的分解及治理[J];北京理工大学学报(社会科学版);2012年01期

9 叶文辉;姚永秀;;西部农村公共产品有效供给分析[J];商业研究;2010年11期

10 贾晓俊;;改革转移支付制度:基于公共服务均等化的分析[J];商业研究;2010年12期

相关期刊论文前10条

1 董旭楠;;世行报告:中国基尼系数列85位[J];数据;2006年09期

2 南锐;王新民;李会欣;;区域基本公共服务均等化水平的评价[J];财经科学;2010年12期

3 和立道;;医疗卫生基本公共服务的城乡差距及均等化路径[J];财经科学;2011年12期

4 李婉;;中国式财政分权与地方政府预算外收入膨胀研究[J];财经论丛;2010年03期

5 宋小宁;苑德宇;;公共服务均等、政治平衡与转移支付——基于1998—2005年省际面板数据的经验分析[J];财经问题研究;2008年04期

6 彭健;;基本公共服务均等化视角下的财政体制优化[J];财经问题研究;2010年02期

7 刘溶沧,焦国华;地区间财政能力差异与转移支付制度创新[J];财贸经济;2002年06期

8 孙开;农村公共产品供给与相关体制安排[J];财贸经济;2005年06期

9 安体富;任强;;公共服务均等化:理论、问题与对策[J];财贸经济;2007年08期

10 安体富;任强;;中国公共服务均等化水平指标体系的构建——基于地区差别视角的量化分析[J];财贸经济;2008年06期

【相似文献】

相关期刊论文前10条

1 江玲;;浅论完善我国财政转移支付制度[J];法制与经济(中旬刊);2010年04期

2 方东霖;;公共财政与基本公共服务均等化[J];生产力研究;2011年10期

3 周婕;;转移支付的财政均等化效果的计量分析——基于广东省的实证研究[J];经济界;2011年03期

4 张蓉;;关于开展转移支付效益审计的思考[J];审计月刊;2006年22期

5 宁冰;;提高预算透明度的路径分析[J];商业文化(下半月);2011年08期

6 钱勤英;;进一步完善政府间财政转移支付制度[J];资料通讯;2005年03期

7 马元富,王光海;建立效率与公平良性互动的有效机制[J];经济与管理;2004年12期

8 王建伟;;推动公共财政发展的前瞻思考[J];南京财经大学学报;2006年06期

9 丁涓;;我国财政转移支付制度存在的问题与完善建议[J];重庆科技学院学报(社会科学版);2010年17期

10 辛波;牛勇平;严兵;;农村公共产品供给的理论基础与政策选择——基于“无嫉妒主义”公平观念的角度[J];经济学动态;2011年09期