户籍制度改革中利益相关者权利的安排与实现

发布时间：2018-06-03 17:05

  本文选题：户籍制度改革 + 利益相关者　； 参考：《求实》2015年04期

【摘要】：户籍制度改革牵涉到不同的利益群体即利益相关者。利益相关者间的权利平衡是户籍制度改革的实质,对于不同群体的权利安排将直接影响到改革的成败。改革前农业户口群体享有最基本的"三权",即土地承包经营权、宅基地使用权和集体收益分配权,直接与土地相联系;非农业户口群体则享有各项社会保障和公共服务的权利,两者因不同的权利行使而形成了城乡分化的社会管理和公共服务模式。破解二元户籍制度的关键在于瓦解其基础权利安排,通过渐进式过渡形成有实质权利保证的、公平统一的居住证制度。
[Abstract]:The reform of household registration system involves different interest groups, that is, stakeholders. The balance of rights among stakeholders is the essence of the reform of the household registration system, and the arrangement of rights for different groups will directly affect the success or failure of the reform. Before the reform, the agricultural hukou group had the most basic "three rights", namely, the right to contract land management, the right to use the homestead and the right to distribute collective income, which were directly related to the land, while the non-agricultural hukou group enjoyed the rights of various social security and public services. Because of the different exercise of rights, they form the social management and public service mode of urban and rural differentiation. The key to break down the dual household registration system is to disintegrate its basic right arrangement and to form a fair and unified residence permit system with substantial rights through gradual transition.
【作者单位】： 福建师范大学公共管理学院;
【基金】：福建省教育厅A类一般课题“中国有效治理的主体互动与平衡机制研究”(JAS14087)
【分类号】：D631.42

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本文编号：1973539