制度—行动:社会治理视角下的中国社会保障建设

发布时间：2018-11-10 11:22

【摘要】：经过20多年的努力,中国初步建构成一个"广覆盖、多层次、保基本"的社会保障制度,呈现出"底线普惠"特点,中国社会保障建设和发展进入了社会治理和制度完善阶段。但是,这个制度依然存在着碎片化、监管不严、不完善、需求满足不足、技术支持差等问题。如果不用社会治理的视角去推进社会保障发展,社会保障的公平性、可持续性以及效率都难以保证。社会治理的前提在于,社会保障参与主体的责权利清晰和匹配。社会治理的关键在于向使用者和消费者赋权,推进参与式服务,政府与社会组织、企业和民众构建平等协商、合作共赢的伙伴关系。只有在社会治理中,通过制度上"去地方化"和行动上"地方化",社会保障才能真正具备共济、合作、团结、互信和安全的功能。
[Abstract]:After more than 20 years' efforts, China has initially built up a social security system with "broad coverage, multi-level and basic protection", which shows the characteristics of "bottom-line universal benefit". The construction and development of social security in China has entered the stage of social governance and system improvement. However, there are still some problems in this system, such as fragmentation, imperfect supervision, insufficient demand, poor technical support and so on. It is difficult to guarantee the fairness, sustainability and efficiency of social security if the development of social security is not promoted from the perspective of social governance. The premise of social governance is that the responsibility and rights of social security participants are clear and matched. The key to social governance lies in empowering users and consumers, promoting participatory services, and building equal and win-win partnerships between governments and social organizations, businesses and people. Only in social governance, can social security have the functions of mutual aid, cooperation, solidarity, mutual trust and security through institutional "delocalization" and "localization" in action.
【作者单位】： 中国社会科学院社会学所;
【分类号】：D632.1

【共引文献】

相关硕士学位论文 前2条

1 陈源;我国非营利组织参与公共租赁房后期管理的研究[D];厦门大学;2014年

2 孔祥玉;北京地区中低收入群体比例较大混合社区现状调查[D];北京建筑大学;2014年

【相似文献】

相关期刊论文 前10条

1 陈喜强;对中国社会保障争论的几点分析[J];广西社会科学;2003年01期

2 金凤伟;中国社会保障的历史沿革与改革模式初探[J];辽宁行政学院学报;2003年05期

3 ;致读者[J];中国社会保障;2004年01期

4 肖卫国;刘东华;;《中国社会保障》值得一读[J];中国社会保障;2004年01期

5 ;《中国社会保障》杂志创刊十周年贺词[J];中国社会保障;2004年08期

6 ;《中国社会保障》2004年第12期随刊赠阅资料[J];中国社会保障;2004年12期

7 编辑部;;2006年中国社会保障论坛在京举行[J];社会保障研究(北京);2006年02期

8 卢刚;;首届中国社会保障论坛在京召开[J];中国劳动保障;2006年10期

9 盘意文;;浅析中国社会保障的“四个类型”[J];经济与社会发展;2006年10期

10 张丽;陈萧军;;中国社会保障论坛第二届年会举行[J];中国社会保障;2007年10期

相关重要报纸文章 前10条

1 记者 张春红;中国社会保障论坛第三届年会下月召开[N];中国劳动保障报;2008年

2 记者 李画;2011年中国社会保障十大事件评选揭晓[N];中国保险报;2012年

3 吉林省社会科学院 贾丽萍;从十八大报告看中国社会保障新的发展目标[N];中国经济时报;2013年

4 记者 林晓洁 见习记者 黄晓云;第五届中国社会保障论坛在京召开[N];中国劳动保障报;2013年

5 朱国丰;“民生峰会”——中国社会保障论坛今日举行[N];中国劳动保障报;2007年

6 张春红;华宝兴业连续两年赞助中国社会保障论坛[N];中国劳动保障报;2007年

7 记者 李慧;2011年中国社会保障十大事件发布[N];光明日报;2012年

8 记者　 张春红;中国社会保障论坛创办[N];中国劳动保障报;2006年

9 陈学慧;中国社会保障发展战略研究全面展开[N];经济日报;2007年

10 任达;专家共商中国社会保障发展战略大计[N];中国社会科学院院报;2008年

相关硕士学位论文 前5条

1 赵建勋;中国社会保障的主体及其责任研究[D];华东师范大学;2006年

2 林牡丹;中国社会保障城乡统筹问题研究[D];内蒙古大学;2013年

3 李晓萌;中国社会保障现代性及其自反[D];南京大学;2014年

4 王岩;中国社会保障问题探究[D];西北大学;2009年

5 裴爱红;中国化马克思主义社会保障思想研究[D];湖南农业大学;2010年

，

本文编号：2322338