内蒙古草原生态畜牧业区域政策对牧民增收的影响研究

发布时间：2020-07-08 08:40

【摘要】：内蒙畜牧业的经济以稳中求快为主要发展基调,畜牲业发展达到了“十连稳”,为牧区经济持续发展增长夯实了基础。但是仍有以下问题阻挡着内蒙古畜牧经济的持续发展:思想落后,当地牧民重农轻牧;经营模式落后,明显体现在个体养殖户的畜群数量和畜种结构不科学,大部分还保留着传统畜牧业的经营方式;缺乏先进企业带头,引领畜牧实现品牌化和产业化发展;对于养殖户的经济扶持的政策仍不健全;环境污染与生态破化导致植被面积减少,土地荒漠化,也是畜牧业进一步发展所面临的严重问题。当下,政府工作聚焦于畜牧业稳重求进的发展,加大政策扶持,倡导科学养殖,走可持续发展道路,加强基层指导工作,提升我国生态竞争力。想要实现畜牧业经济稳定持续和社会经济的良性循环,关键在于如何解决基层农牧民的增收问题。牧民是一类特殊的农民,在边疆偏远牧区,大部分牧民都是少数民族,并且与疆外其他民族有许多文化联系。因为牧区自然环境和人文环境以及特殊历史背景等种种因素,影响了当地经济发展的独特性和特殊规律。最近几年,牧区农民的收入增长减缓,同时,城乡差距和南北差距仍在不断扩大。如何解决牧民增收问题,改善牧民生活水平,直接决定着当地的经济发展。随着我国改革的进一步深化,政府针对农村的公共政策不断变化,对农民收入产生了极大影响。并不是公共政策自身能够直接增加农牧业资源,而是通过对农牧产品价格进行调整,同时对农牧业生产活动所需要的社会资源进行更合理高效地分配。所以我们可以发现,除了对农牧民实行直接资补政策外,公共政策中的其它政策则是通过对农牧产品价格进行调整和改变社会资源分配来实现农牧民增收的。政府应该加大力度以保护牧区生态环境;鼓励牧民走可持续发展之路,积极退牧还草,并做好后续相关补偿工作;完善社会保障制度,对照相关补贴政策,合理增加对牧民补贴资金。同时完善草原产权制度,满足相关条件可以实行单嗣继承制;增加应用于牧区的教育工作和解决牧民就业问题的财政补贴;增加对基础设施建设的投入,逐步完善基础设施;大力宣传计划生育基本国策,减少人口增长,缓解人口压力;出资鼓励牧区人民离开草原进入大城市进行创业。在制定各项政策时,应多收集牧区人民群众对于政策的意见,保证以农为本。在实施各项政策时,各个基层应该做好政策宣传工作,使牧民了解相关政策条例,积极配合政府工作,此外还应该注意政策之间的配合。使政策在实际上解决牧民增收问题。
【学位授予单位】：西北农林科技大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F326.3

【参考文献】

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本文编号：2746336