农村社区社会保障体系建设研究——以德州市袁桥社区为例

发布时间：2021-02-01 23:06

　　目前,农村社区社会保障体系建设的理论指导和实践进程与城市相比仍然存在较大差距,这不利于城镇化进程的推进。本研究采用文献法、案例法、访谈法,以德州市袁桥社区为例,剖析该社区在养老保障、医疗保障、救助保障以及福利保障等方面的先进经验以及在项目建设、资金供给和队伍建设等方面存在的主要问题,在此基础上构建农村社区社会保障体系的合理模式和基本路径,从而为统筹发展城乡社会保障工作提供理论借鉴,以促进城镇化进程的深入推进和可持续发展。 

【文章来源】：云南农业大学学报(社会科学). 2019,13(05)

【文章页数】：8 页

【部分图文】：

责桥杜区杜会保瞳位系图

?(不享受城镇职工保险)提供一年至少两次技能培训和创业讲座活动，培训项目覆盖9大类每次两个班，每班至少30个人举办社区招聘会社区“搭台”待业人员“唱戏”成立物业管理公司解决30多人的就业问题1.社区社会保障项目建设非均衡化在国家“简政放权”“权力下放基层”等一系列政策背景下，社区作为基层管理组织，逐渐实现由被动管理者向主动服务者角色转变，对社区内部社会保障项目间的资金和资源分配的话语权逐渐增强。从袁桥社区的调研来看，社区社会保障各项目资金投入比重差距较大，具体资金投入见图3。图3可见，资金向养老保障和医疗保障的倾斜较大，而相应的社会救助和社会福利的资金投入力度较校一方面体现出社区更加重视养老、医疗等传统的基本保障，而对起点较低的社会救助和社会福利不够重视，这会导致社区社会保障体系缺乏稳定性;另一方面，社区社会保障项目的资金投入差距过大会造成社区社会救助和社会福利的发展缓慢，使存在这方面需求的群众不能接受到帮助。这不仅不能实现资金的最优分配和使用，而且会引起社区群众不满，造成群体性事件，损害社会安全和稳定。2.社区社会保障队伍素质非专业化社区社会保障工作开展的关键在于拥有一支结构合理、专业素质良好、人员稳定的服务队伍以及统一规范的管理制度。但是通过袁桥社区调研发现，社区服务队伍和志愿者队伍建设存在明显问题，具体见图4。24云南农业大学学报第13卷

【参考文献】：
期刊论文
[1]论城市社区服务体系的完善[J]. 王建生.  河南师范大学学报(哲学社会科学版). 2010(02)
[2]建设服务型社区的对策建议[J]. 王军,孙明.  武汉商业服务学院学报. 2009(03)
[3]制约农村养老社会化发展的因素分析[J]. 汪沅,汪继福.  人口学刊. 2008(03)
[4]和谐社区财政支持体系的完善[J]. 张丹.  统计与决策. 2008(03)
[5]社区化保障:社会保障社会化趋势选择[J]. 宋崴,魏冬蕊.  经济论坛. 2007(15)
[6]城市社区保障的新探索[J]. 周艳华.  山西青年管理干部学院学报. 2004(01)
[7]社区:社会保障体系的新支点[J]. 张仁信,李志国,周彦.  辽宁经济. 2000(08)

硕士论文
[1]失地农民社会保障法律制度研究[D]. 关艳宇.长春理工大学 2012



本文编号：3013589