后疫情时代财政收支短期挑战及长期形势展望

发布时间：2021-02-11 21:14

　　新冠肺炎疫情给财政收支形势带来短期挑战,国内外风险交织加剧长期经济发展与宏观调控的不确定性,财政收支平衡与财政可持续性受到挑战。财政收支压力加大的背景下,财政亟需寻求政策调整和制度创新来应对长短期的挑战。本文基于2019年财政收支发展趋势的分析,结合疫情冲击给国内外经济基本面和财政状况造成的影响,展望后疫情时代的短期和中长期的财政收支形势,提出应对不确定性的财政应急体系和治理体系的构建框架,为本次新冠肺炎疫情的政策应对及未来财政政策的优化路径提供参考。 

【文章来源】：公共财政研究. 2020,(02)

【文章页数】：21 页

【部分图文】：

2019年国家财政收入情况

2019年税收收入构成及占比

2019年,主要受国有企业上缴利润及国有资源资产收入增加等因素影响,全国非税收入32390亿元,比上年增加5433亿元,增长20.2%。一是国有资本经营收入7720亿元,同比增加4146亿元,增长1.2倍,拉高全国非税收入增幅约15个百分点。主要是中央特定金融机构和央企上缴利润6100亿元,同比增加3600亿元,拉高全国非税收入增幅约13个百分点;地方也采取国企上缴利润等方式,积极应对预算收支平衡压力。二是国有资源(资产)有偿使用收入8063亿元,同比增加987亿元,增长14%,拉高全国非税收入增幅约4个百分点,主要是地方行政事业单位资产等非经营性资产收入集中入库。三是罚没收入3061亿元,同比增加402亿元,增长15.1%,拉高全国非税收入增幅约1个百分点,主要是法院等罚没收入增加较多。同时,涉企收费继续下降。教育费附加等专项收入同比下降5.2%;行政事业性收费收入在2018年大幅下降17.4%的基础上,2019年又下降1%。①3.地区间收入增幅分化,东北地区下降明显

【参考文献】：
期刊论文
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[2]减低“新冠肺炎疫情”影响的公共对策研究[J]. 朱军.  公共财政研究. 2020(01)
[3]货币政策、宏观审慎与财政政策协调配合——基于DSGE策略博弈分析与福利评价[J]. 李建强,张淑翠,秦海林.  财政研究. 2018(12)
[4]中国财政政策的需求与供给管理:历史比较分析[J]. 吕冰洋.  财政研究. 2017(04)
[5]我国地方税体系的现实选择:一个总体架构[J]. 贾康,梁季.  改革. 2014(07)
[6]构建公共财政应急反应机制[J]. 刘尚希,陈少强.  财政研究. 2003(08)



本文编号：3029717