我国社会保障资金短缺问题研究

发布时间：2017-10-07 13:19

  本文关键词：我国社会保障资金短缺问题研究

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【摘要】：改革开放以来,中国经济取得了举世瞩目的成就,人民生活水平得到显著提高,但是在向市场经济体制转轨的过程中,不可避免地出现了一些问题：下岗职工增多,就业压力增大,失业人口增加,贫富差距加大,要解决这些问题就必须进一步提高社会保障能力。 社会保障需求产生于市场经济体制中,随着国内生产总值的增长,社会保障的覆盖范围逐渐加大,社会保障支出总额在国内生产总值中的比重也在增长。社会保障是经济运行的“减震器”。一个国家的财富首先是由市场负责分配的,其次是通过社会保障来实现再分配和转移分配,以解决贫富差距、就业压力等问题。 现阶段,经济发展出现了一些问题最为严重的就是——贫富差距扩大,社会发展不平衡,城市之间、地区之间、城乡之间。随之,社会财富在再分配的过程中也出现了一系列问题,其中最大的问题就是——社会保障资金短缺,怎么样解决这个问题关系着整个经济的发展是否有动力,关系着整个社会是否安定团结。 本文首先在对相关数据进行分析的基础上,指出了社会保障资金短缺的现状,社会保障资金的缺口非常大,中国现在的就业人口是8亿,中国的总人口达到13亿,8亿人要承担13亿人的救济性保障是非常困难的。 其次在多个案例和各项数据统计的基础上,分析了我国社会保障资金短缺的原因,包括就业压力大、人口众多尤其是老龄化的速度快、筹集资金的方式比较单调、各个社会保障主体责任不明确等因素。 最后针对造成资金短缺的原因提出了相应的对策建议,包括适当延长退休年龄、促进筹资方式的多元化、改变现有保障资金的监管方式、提高国有大型企业上缴利润、加强社会保障资金多渠道投资等方式。 本文试图探讨更加合理的方式方法,改变社会保障资金短缺的现状,让社会保障发挥“保障”的作用。让人们享受经济发展的成果,同时体现社会主义制度的优越性!
【关键词】：社会保障 社会保障资金短缺 社会公平 社保资金监管
【学位授予单位】：山西财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2011
【分类号】：D632.1
【目录】：

• 摘要6-7
• Abstract7-12
• 1 绪论12-18
• 1.1 问题的提出12-13
• 1.2 文献综述13-17
• 1.2.1 关于西方的社会保障理论研究13-14
• 1.2.2 关于社会主义的社会保障理论研究14-16
• 1.2.3 当代中国的社会保障理论16-17
• 1.3 研究内容和方法17
• 1.4 研究思路17-18
• 2 目前我国社会保障存在的主要问题和社会保障资金短缺的状况分析及影响18-22
• 2.1 关键概念的界定18
• 2.2 目前我国社会保障的主要问题18-20
• 2.2.1 社会保障严重失衡18-19
• 2.2.2 社会保障缺乏法制规范19
• 2.2.3 社会保障管理体制分散滞后19-20
• 2.2.4 社会保障资金严重短缺20
• 2.3 目前我国社会保障资金短缺的现状20-22
• 2.4 社会保障资金短缺对于我国的影响22
• 2.4.1 资金短缺,导致社会保障供需失衡22
• 2.4.2 资金短缺,阻碍了社会保障覆盖面的扩大22
• 2.4.3 资金短缺,影响了资金尤其是基金的保值增值22
• 3 现阶段我国社会保障资金短缺的成因分析22-28
• 3.1 人口老龄化进程加快,增加社会保障负担22-25
• 3.1.1 我国人口老龄化的特点23-24
• 3.1.2 人口老龄化进程加快,挑战我国的社会保障能力24-25
• 3.2 弱势群体增加,使得社会保障功能弱化25
• 3.3 就业压力增大,使得社会保障出现隐患25-26
• 3.4 经济结构不合理,影响了社会保障水平的提高26
• 3.5 筹资方式不科学,加大资金缺口26-27
• 3.5.1 社会保障筹资缺乏统一标准26
• 3.5.2 社会保障筹资方式单一26
• 3.5.3 社会保障资金的运用渠道单一26-27
• 3.6 保障主体责任混乱,加大资金投入27-28
• 3.6.1 社会保障主体的范围27
• 3.6.2 我国各社会保障主体的责任交叉27-28
• 4 改善社会保障资金短缺的对策建议28-39
• 4.1 适当延长退休年龄28-29
• 4.2 探索可行性的筹资方式29-32
• 4.2.1 继续征收社会保障费29-30
• 4.2.2 开征社会保障税30-31
• 4.2.3 实施强制性储蓄31-32
• 4.2.4 扩大缴费范围32
• 4.3 加强社会保障资金的监管32-35
• 4.3.1 加强法律监管32-33
• 4.3.2 强化动态监管33
• 4.3.3 注重道德监管33
• 4.3.4 强调审计监管33
• 4.3.5 加入公众监管33-34
• 4.3.6 选择恰当的社会保障资金监管模式34-35
• 4.4 提高国企利润上缴比例,填补社保资金缺口35-36
• 4.4.1 提高国企利润上缴比例,有可行性35-36
• 4.4.2 提高国企利润上缴比例的好处36
• 4.5 变现部分国有资产,减少社会保障赤字36-37
• 4.6 增加社保基金投资方式,促进保障资金增值保值37-39
• 总结39-40
• 致谢40-42
• 参考文献42-44
• 攻读硕士学位期间发表的论文44

【引证文献】

中国硕士学位论文全文数据库 前2条

1 韦秋瑜;基本公共服务均等化视角下基层政府社会保障工作的困境与对策研究[D];广西师范学院;2012年

2 孙晓原;论国有企业利润分配法律矫正机制[D];山西财经大学;2012年

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本文编号：988069