《中国社会科学》2015年03期

发布时间：2016-12-07 19:49

  本文关键词：中国应急管理结构变化及其理论概化，由笔耕文化传播整理发布。

《中国社会科学》 2015年03期

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中国应急管理结构变化及其理论概化

   

【摘要】：在系统思维的意义上,中国应急管理实践存在着社会变迁、治理转型、政府架构、政策体系、运行机制五个维度的内在结构。以2003年"非典"疫情至2013年"芦山地震"十年间的重大灾害为研究对象,通过比较案例研究,讨论中国应急管理在这五个尺度上的结构变化。总体来看,中国应急管理结构固化与结构演进并存,目前以结构固化为主,但也存在推动结构演进的动力。通过归纳逻辑和类比方式,可以对中国应急管理的结构固化进行理论概化,提出"彗星"结构与"彗尾"效应,形成关于中国应急管理结构变化的理论命题。中国应急管理脱离结构单独推进是陷入目前发展困境的根本原因,因此,中国应急管理的发展需要回归结构,顺势而为,推动应急管理的结构演进。

【作者单位】： 南京大学政府管理学院;南京大学社会风险与公共危机管理研究中心;
【关键词】：
【基金】：
【分类号】：D63
【正文快照】：

自2003年“非典”疫情防控至2013年“芦山地震”救灾,中国应急管理走过了十年发展历程。新世纪以来,这十年既是中国改革开放进程中经济社会快速发展的一个周期,也是中国政府治理与政策运行的一个周期,更是进行政策观察与机制分析的重要“窗口期”。考察这十年中国应急管理实践

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