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上海优秀人才住房政策执行研究

发布时间:2022-02-23 06:22
  围绕国家发展战略目标,中央从2008年开始试行“千人计划”,2012年及时推出“万人计划”,各地根据中央政策、经济社会发展需要结合实际制定地方“百人计划”、“千人计划”等。上海根据发展战略目标已实施人才长期战略,着力打造国际人才齐聚,吸引、激励、保留各类优秀人才以引领创新创造、推进转型发展等。上海针对优秀人才制定“千人计划”、“人才新政20条”、“人才新政30条”等政策,力图吸引、留住人才建设上海,以强化上海国际中心的驱动力和竞争力,同时制定优秀人才住房政策指导意见。上海各区县也相应推行人才引进政策,其中大部分都涉及租房、购房优惠补贴等住房政策内容,优秀人才住房政策目前是优秀人才引进的关键。上海优秀人才住房政策执行取得了显著的成果,但是政策执行过程存在问题,这些问题影响了政策执行的效果及政策目标的实现。本文研究的重点及创新点是以政策执行相关理论为依据,结合政策科学分析,采用文献研究法、比较研究法、归纳演绎研究法、调查研究法等,对上海优秀人才住房政策概况、相关政府部门执行管理方式、政策执行情况等进行研究;通过介绍上海市及各区优秀人才住房政策及执行,研究政策执行现状、问题与原因,以某区优秀... 

【文章来源】:东华大学上海市211工程院校教育部直属院校

【文章页数】:66 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
ABSTRACT
1.绪论
    1.1 本文研究背景及意义
        1.1.1 本文研究背景
        1.1.2 本文研究意义
    1.2 本文文献综述
        1.2.1 优秀人才政策文献综述
        1.2.2 优秀人才住房政策文献综述
        1.2.3 政策执行文献综述
        1.2.4 政策过程文献综述
    1.3 本文研究思路与方法
        1.3.1 本文研究思路
        1.3.2 本文研究方法
    1.4 本文研究难点、重点及创新点
        1.4.1 本文研究难点
        1.4.2 本文研究重点及创新点
2.优秀人才住房政策执行理论
    2.1 优秀人才住房政策执行的相关概念
        2.1.1 优秀人才界定
        2.1.2 优秀人才住房政策目标
        2.1.3 优秀人才住房政策的执行
    2.2 优秀人才住房政策执行理论
        2.2.1 福利经济学理论
        2.2.2 新制度主义经济学理论
        2.2.3 激励理论
        2.2.4 顶层设计理论与分类分层理论
3.上海优秀人才住房政策执行现状、问题与原因
    3.1 上海优秀人才住房政策类别
        3.1.1 上海优秀人才住房政策指导意见
        3.1.2 上海各区优秀人才住房政策扫描
    3.2 上海优秀人才住房政策执行现状
        3.2.1 上海优秀人才住房政策与政策执行各区不一
        3.2.2 政策执行以行政手段为主法律手段为辅
        3.2.3 多数政策正确执行与个别政策执行存在偏差并存
        3.2.4 住房政策执行已呈现“合力”效应
    3.3 上海优秀人才住房政策执行过程中存在的问题
        3.3.1 优秀人才住房政策顶层设计不够完善
        3.3.2 优秀人才住房政策缺乏应有的执行力和监督力
        3.3.3 缺乏细化的分类分层执行
    3.4 上海优秀人才住房政策执行过程中存在问题的原因
        3.4.1 各区政策不同的经济差异
        3.4.2 政策执行影响因素
4.上海市某区优秀人才住房政策执行的个案分析
    4.1 某区优秀人才住房政策介绍
        4.1.1“千人计划”人才住房政策
        4.1.2 高层次创新创业和急需紧缺人才住房政策
        4.1.3 优秀人才住房保障政策
        4.1.4 其他优秀人才政策及相关住房政策
    4.2 某区优秀人才住房配售到购房货币化补贴的政策调整
        4.2.1 住房配售政策
        4.2.2 购房货币化补贴政策
        4.2.3 政策调整的原因分析
    4.3 某区优秀人才住房政策执行的外部效应
        4.3.1 政策执行的成果
        4.3.2 政策执行的积极效应
        4.3.3 政策执行的消极效应
5.进一步优化上海优秀人才住房政策执行效果的相关策略
    5.1 加强对优秀人才住房政策的顶层设计
        5.1.1 顶层设计理论导入
        5.1.2 国内外优秀人才引进政策及相关住房政策的对比
        5.1.3 优秀人才住房政策的顶层设计思路
    5.2 加大优秀人才住房政策的执行力和监督力
        5.2.1 及时沟通政府与内外部相关部门之间的联系
        5.2.2 搭建电子政务数据联动平台
        5.2.3 激发利益相关群体的外部监督力量
        5.2.4 引入独立第三方进行政策评估
    5.3 细化分类分层的执行制度
        5.3.1 分类分层理论导入
        5.3.2 细化优秀人才住房政策分类分层执行
6.结论
参考文献
附录
致谢



本文编号:3641050

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