聚光灯下的宁村扶贫模式研究
发布时间:2017-03-27 13:04
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【摘要】:本文以云南省宁村近二十年的扶贫史为研究对象,讨论了宁村从一个普通的高寒山区贫困村庄转变为一个受到众多地方政府官员关注的贫困典型村庄的历史过程。本文指出,宁村在偶然性得到国家领导人朱昒基的视察之后,众多地方政府官员来到宁村开展扶贫工作,将宁村树立为一个乡村贫困典型,形成了一种由政府主导的特殊类型的扶贫模式,本文将其称之为聚光灯下的扶贫模式。本文集中讨论了三个问题:一是,聚光灯下的扶贫模式形成原因;二是,聚光灯下的扶贫模式所取得的实际扶贫成效和存在的问题;三是,四个民族的村民在回应地方政府实施的多种类型扶贫项目时的行为选择。聚光灯下的扶贫模式给宁村带来了大量的扶贫资源,但是位于高寒山区的宁村缺乏支撑村庄实现经济发展的自然资源条件,地方政府官员无法通过推动村庄经济发展来改善村庄的贫困面貌和村民的生活状况。地方政府官员具体采用的救济式扶贫、开发式扶贫、分散式房屋改造和集中式房屋改造,无不是将公共资源用于再分配,却均无法达到快速改变村庄贫困面貌和改善村民生活状况的目的。四个民族的村民在对这几种类型的扶贫项目做出回应时的行为选择,既体现出了理性计算原则,也体现出了基于生存伦理的道义原则。在根本上主导着宁村村民面对国家扶贫政策时做出的行为选择是乡村社会中既有的生存伦理原则。本文从生存伦理的视角论证了宁村村民对扶贫资源分配应该做到公平公正的诉求具有的合理性。本文得出的研究结论是:聚光灯下的扶贫模式具有的优势是能够给贫困村庄带来大量的扶贫资源,局限是聚光灯下的扶贫模式资源传递过程具有偶然性、不确定性和不可持续性,聚光灯下的扶贫模式也是不可持续的。最后,本文结合宁村近二十年的扶贫史所取得的实际扶贫成效和村民对多种类型的扶贫项目做出的回应背后所体现出来的生存伦理原则两个方面的研究内容,建议国家以后在多民族聚居的缺乏发展资源的高寒山区开展扶贫工作时,应将以经济发展为中心的扶贫政策调整为以保障穷人家庭生存权为中心的社会保障政策,具体的政策实施方式应采用精准的扶贫模式识别贫困人口,国家政策应该惠及农村中的贫困人口。
【关键词】:宁村 聚光灯下 扶贫模式 回应 生存伦理
【学位授予单位】:云南大学
【学位级别】:博士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:F323.8
【目录】:
- 摘要3-4
- Abstract4-9
- 导论9-34
- 第一节 问题缘起9-11
- 第二节 研究过程说明11-16
- 第三节 相关研究综述16-29
- 一、树典型研究16-23
- 二、农民行为选择研究23-28
- 三、关于宁村的研究28-29
- 第四节 研究方法29-32
- 第五节 研究意义32-34
- 第一章 走进宁村34-52
- 第一节 地理环境34-36
- 第二节 民族人口分布36-41
- 第三节 生存生计41-46
- 第四节 住房状况46-50
- 小结50-52
- 第二章 被“发现”的宁村52-70
- 第一节 迎接朱昒基52-57
- 第二节 朱昒基的到来57-64
- 第三节 政治权威视察基层的目的64-69
- 小结69-70
- 第三章 处于聚光灯下的宁村70-85
- 第一节 慕名而来的政府官员70-75
- 第二节 成为贫困典型75-80
- 第三节 树典型的机制80-84
- 小结84-85
- 第四章 施与受:救济式扶贫85-105
- 第一节 发放生产物资85-91
- 第二节 村民“来者不拒”91-95
- 第三节 扶贫资源分配方式95-103
- 小结103-105
- 第五章 施与受:开发式扶贫105-128
- 第一节 种植经济林105-110
- 第二节 推行小额贷款110-120
- 第三节 扶贫资源分配方式120-126
- 小结126-128
- 第六章 施与受:房屋改造工程(一)128-156
- 第一节 分散式房屋改造128-135
- 第二节 集中式房屋改造135-146
- 第三节 扶贫资源分配方式146-154
- 小结154-156
- 第七章 施与受:房屋改造工程(二)156-183
- 第一节 村庄规划美学156-161
- 第二节 苗族村民的回应161-172
- 第三节 集中式房屋改造的目的172-181
- 小结181-183
- 第八章 村民的生存伦理183-206
- 第一节 村民对贫困的认识183-194
- 第二节 村民对扶贫政策的理解194-198
- 第三节 村民的行为策略198-205
- 小结205-206
- 第九章 聚光灯下的扶贫模式206-220
- 第一节 形成原因206-208
- 第二节 优势所在208-210
- 第三节 局限所在210-213
- 第四节 可能的政策出路213-219
- 小结219-220
- 结论220-223
- 附录223-246
- 附录1:《朱昒基副总理对昭通扶贫工作做重要指示》223-225
- 附录2:1995年至2014年制定的扶贫项目225-233
- 附录3:《朱昒基流泪后的宁边村》233-238
- 附录4:《再访宁边村》238-240
- 附录5:多位政府官员来宁边村视察图片240-246
- 参考文献246-255
- 中文译著246-248
- 中文著作248-249
- 期刊论文249-252
- 政府文件252-253
- 公开出版资料253
- 学位论文253-254
- 英文著作254-255
- 攻读博士学位期间完成的科研成果255-256
- 致谢256-257
【参考文献】
中国期刊全文数据库 前2条
1 丁煌;利益分析:研究政策执行问题的基本方法论原则[J];广东行政学院学报;2004年03期
2 马漓
本文编号:270430
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