湖南省财政惠农政策农户满意度研究

发布时间：2017-10-14 14:33

  本文关键词：湖南省财政惠农政策农户满意度研究

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【摘要】：古话说的好：无农不稳。我国是传统的农业大国,农业长期作为我国经济中的基础环节,不过农业的产出效益不高,存在严重的工农产品“剪刀差”效益现象。同时,我国社会以及经济发展长期收到“三农问题”的困扰,导致发展瓶颈不能突破,对于“三农问题”,其收益率不高、风险大同时资金投入以及回收周期都很大,从而我国目前市场上对“三农”的投入非常匮乏,这也是我国农村经济发展不起来的重要因素。在各省份区域具体实施“三农”政策时是需要因地制宜的,湖南省遵照党的政策方针也相应制定、调整和采取了财政惠农政策,也取得了有目共睹的成效。即便如此,在这些政策的具体实施过程时,是否有不合理的环节?政策措施是否完全落到实处惠及广大农民?惠农政策在执行过程中有没有出现了一些不协调的声音,有没有达到预期效果?若仍有不足之处,那影响因素又是什么?本文将以这几个问题着手以湖南省为例,对财政惠农政策进行深入的分析与探讨。文章将由五个章节组成。第一章主要介绍目前国内外在财政惠农政策上的研究成果并对其评价,分析其诞生的时代背景,阐述本文研究此课题的意义,然后介绍了本文的具体研讨思路、方法以及主要创新；第二章以湖南省为例就财政惠农政策的基本内涵、范围、概念进行了区分与界定,详细介绍了湖南惠农政策的主要内容以及主要实施模式；第三章采取调查问卷、样本选取等形式,对湖南省部分区域进行实地调研,根据调查结果,从农户的满意程度对湖南省财政惠农政策的落实执行情况与实施效果进行的分析与评估；第四章从政策制定到具体落实的各个环节出发,着重以政策执行条件与环境、执行主体、目标群体以及执行过程这几个角度深刻分析了湖南省财政惠农政策的影响因素；第五章是基于前文所述,以操作性与执行性为核心就湖南省的财政惠农政策做出了相关的提议与对策。
【关键词】：财政惠农政策 湖南省 农户满意度
【学位授予单位】：湖南农业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F812.8;F323.6
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-10
• 第1章 绪论10-16
• 1.1 研究背景10
• 1.2 研究目的与意义10-11
• 1.2.1 研究目的10
• 1.2.2 研究意义10-11
• 1.3 国内外研究动态11-13
• 1.3.1 国外研究动态11-12
• 1.3.2 国内研究动态12-13
• 1.3.3 研究述评13
• 1.4 研究思路与方法13-14
• 1.4.1 研究思路13-14
• 1.4.2 研究方法14
• 1.5 本文可能创新点及不足14-16
• 1.5.1 可能的创新点14-15
• 1.5.2 不足之处15-16
• 第2章 湖南省财政惠农政策理论概述16-21
• 2.1 相关概念界定16
• 2.1.1 财政惠农政策16
• 2.1.2 财政惠农政策实施效果16
• 2.2 湖南省财政惠农政策的演变16-18
• 2.3 湖南省财政惠农政策的主要类型18-21
• 2.3.1 农业和农村经济类补贴18
• 2.3.2 基础设施建设类补贴18-19
• 2.3.3 保险保障类补贴19-20
• 2.3.4 教育培训类补贴20-21
• 第3章 湖南省财政惠农政策农户满意度调查分析21-29
• 3.1 数据来源与样本特征21-23
• 3.1.1 数据来源21-22
• 3.1.2 样本特征22-23
• 3.2 评价指标体系构建与测算23-28
• 3.2.1 确定指标权重23-24
• 3.2.2 构建评价指标体系24-25
• 3.2.3 财政惠农政策实施效果的农户满意度测算25-28
• 3.3 湖南省财政惠农政策实施效果评价结果分析28-29
• 第4章 湖南省财政惠农政策效果影响因素分析29-35
• 4.1 政策本身因素29-31
• 4.1.1 惠农对象评定标准规定不明确29
• 4.1.2 财政惠农政策权责划分缺位29-30
• 4.1.3 补贴额度小且分散30-31
• 4.2 政策执行主体因素31-32
• 4.2.1 执行人员素质整体水平较低31
• 4.2.2 分散的多层型管理模式31-32
• 4.2.3 监督激励不完善32
• 4.3 政策目标群体因素32-33
• 4.3.1 农户群体的文化水平较低32
• 4.3.2 农户群体组织化程度低32-33
• 4.4 政策环境因素33-35
• 4.4.1 自然环境33
• 4.4.2 经济环境33
• 4.4.3 社会环境33-35
• 第5章 提高湖南省财政惠农政策农户满意度的对策建议35-42
• 5.1 建立适宜的财政惠农政策执行方案35-36
• 5.1.1 明确惠农对象评定标准35
• 5.1.2 完善财政惠农政策法律法规35-36
• 5.1.3 加强对惠农补贴的力度及扩大惠农范围36
• 5.2 各级执行主体务实财政惠农政策36-38
• 5.2.1 加强对基层干部的职业素养培训37
• 5.2.2 实现政策组织管理模式转型37-38
• 5.2.3 实现政府监督与社会公众监督相结合38
• 5.3 提高政策目标群体参与能力38-40
• 5.3.1 加强农民教育,提高农民的知识文化水平38-39
• 5.3.2 提升农户组织化程度39-40
• 5.4 优化政策实施环境40-42
• 5.4.1 实现自然环境最优配置40
• 5.4.2 促进经济环境发展40-41
• 5.4.3 改善社会环境41-42
• 第6章 结论与展望42-44
• 参考文献44-47
• 附录47-51
• 致谢51-52
• 作者简介52

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本文编号：1031635