江西邮政“三供一业”社会化改革的应用研究
发布时间：2021-04-03 18:37
当前,我国改革开放已经迈入攻坚期,环境复杂,矛盾众多,逐渐爆发出大量的问题。国有企业作为我国社会经济发展的重要力量,将成为深化改革的核心内容,同时也必将成为新时期社会经济发展过程中的一个中心议题。本研究将以江西邮政“三供一业”分离移交进程为主要研究对象,完善政府面对国企今后改革的理论指导和管理措施,先对国内外理论研究和实践经验进行梳理,在此基础上,结合“三供一业”的实践探索,通过对江西邮政实际情况的分析,探讨其在剥离社会职能的主要做法、阶段成效和存在的问题,分析这些问题产生的根本原因,并提出科学有效的改善措施,为我国国有企业剥离社会职能提供良好的借鉴和参考。本文首先利用文献研究法搜索和收集了与国有企业、三供一业以及剥离社会职能等方面相关文献著作,查阅了相关的档案资料。其次,引入调查法,向相关群体、人物等发放调查问卷,通过问卷分析来了解他们对于国企剥离社会职能的看法和意见。本文以江西邮政作为研究案例,从服务收费、物业服务、市政服务以及移交燃气业务等多个方面对其社会化改革的实际情况、存在的问题等方面展开调研,由此发现江西邮政社会化改革的制约因素主要集中在三个方面:第一,人员安置面临着极大的...
【文章来源】：江西财经大学江西省
【文章页数】：55 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
abstract
1 绪论
1.1 研究背景
1.2 研究意义
1.3 相关研究综述
1.3.1 国外研究综述
1.3.2 国内研究综述
1.4 研究思路
1.5 研究方法
1.6 论文创新点与不足之处
1.6.1 论文创新点
1.6.2 论文不足之处
2 核心概念与理论基础
2.1 核心概念
2.1.1 准公共产品
2.1.2 企业办社会
2.1.3 三供一业
2.1.4 公共服务市场化/社会化
2.2 研究的理论基础
2.2.1 政企关系理论
2.2.2 社会管理和社会治理
2.2.3 公共政策效果评估模式
2.2.4 政府购买公共服务理论
3 江西邮政“三供一业”的历史演进与现状分析
3.1 江西邮政承担社会职能的历史演进
3.2 “三供一业”分离移交的现状分析
3.3 “三供一业"社会化改革探索与实践
3.3.1 加大宣传力度并合理引导
3.3.2 水电气供能主体移交
3.3.3 引入社会力量提供物业服务
4 江西邮政“三供一业”社会化改革存在的问题及原因分析
4.1 社会化改革存在的问题
4.1.1 有关政策实施细则尚未完全明细
4.1.2 部分区域社会服务供给不足
4.1.3 国企社区整体移交的遗留问题复杂
4.1.4 社会职能市场化有困难
4.1.5 引发人员安置问题
4.2 存在问题的原因分析
4.2.1 各方思想不够解放,对自身定位不清晰
4.2.2 政策制定滞后,政策执行偏差
4.2.3 政府未能从“管理”向“治理”转变
4.2.4 条块分割的国企管理体制造成社会职能移交障碍
4.2.5 移交社会职能,增加政府财政负担
5 国企剥离社会职能的经验借鉴
5.1 陕西陕煤澄合矿业有限公司的做法与经验
5.1.1 案例简介
5.1.2 主要做法
5.1.3 主要经验启示
5.2 辽河油田的做法与经验
5.2.1 案例简介
5.2.2 主要做法
5.2.3 主要经验启示
5.3 案例经验小结
6 推进国企剥离社会职能的对策
6.1 加快转变政府职能,深化公共服务意识
6.2 完善社会职能移交措施,明确改革主体与分工
6.3 建立对社会化管理服务工作有效的政策
6.4 加强社会职能移交的各方资源
6.5 多措并举,妥善安置人员
7 结论与展望
7.1 研究结论
7.2 存在的不足
7.3 研究展望
参考文献
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]我国政府职能转变的实践历程与未来方向[J]. 马英娟,李德旺. 浙江学刊. 2019(03)
[2]推进政务服务标准化 实现政府治理现代化[J]. 王慧军. 求知. 2019(03)
[3]国有企业“三供一业”分离移交中施工改造配合作用的探讨[J]. 刘蓬勃. 商讯. 2019(06)
[4]三供一业剥离对企业经济效益的影响研究[J]. 董洁. 企业改革与管理. 2019(03)
[5]经济快速发展下老旧小区供水管网改造——以太原市为例[J]. 芦建春. 现代营销(创富信息版). 2018(12)
[6]浅谈新公共服务理论对政府的重要性[J]. 刘悦悦. 劳动保障世界. 2018(21)
[7]国有企业“三供一业”分离交易中资产划转的涉税分析[J]. 房玉荣. 西部财会. 2018(06)
[8]发达国家公众社会公共服务需求满足的经验与启示[J]. 李延莉. 山东行政学院学报. 2018(01)
[9]城市社区治理的模式转向:社会化与专业化[J]. 罗家为,冯志峰. 甘肃行政学院学报. 2017(06)
[10]实现成都片区“三供一业”分离提速的对策思考[J]. 李习球. 产业与科技论坛. 2018(02)
博士论文
[1]全面建成小康社会进程中的公共服务供给方式研究[D]. 徐凯赟.中共中央党校 2017
硕士论文
[1]我国乡镇政府公共服务职能重构探析[D]. 范瑞光.黑龙江大学 2018
[2]中石油西南油气田职工社区治理创新实践研究[D]. 胡韬略.西南交通大学 2018
本文编号：3116867
【文章来源】：江西财经大学江西省
【文章页数】：55 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
abstract
1 绪论
1.1 研究背景
1.2 研究意义
1.3 相关研究综述
1.3.1 国外研究综述
1.3.2 国内研究综述
1.4 研究思路
1.5 研究方法
1.6 论文创新点与不足之处
1.6.1 论文创新点
1.6.2 论文不足之处
2 核心概念与理论基础
2.1 核心概念
2.1.1 准公共产品
2.1.2 企业办社会
2.1.3 三供一业
2.1.4 公共服务市场化/社会化
2.2 研究的理论基础
2.2.1 政企关系理论
2.2.2 社会管理和社会治理
2.2.3 公共政策效果评估模式
2.2.4 政府购买公共服务理论
3 江西邮政“三供一业”的历史演进与现状分析
3.1 江西邮政承担社会职能的历史演进
3.2 “三供一业”分离移交的现状分析
3.3 “三供一业"社会化改革探索与实践
3.3.1 加大宣传力度并合理引导
3.3.2 水电气供能主体移交
3.3.3 引入社会力量提供物业服务
4 江西邮政“三供一业”社会化改革存在的问题及原因分析
4.1 社会化改革存在的问题
4.1.1 有关政策实施细则尚未完全明细
4.1.2 部分区域社会服务供给不足
4.1.3 国企社区整体移交的遗留问题复杂
4.1.4 社会职能市场化有困难
4.1.5 引发人员安置问题
4.2 存在问题的原因分析
4.2.1 各方思想不够解放,对自身定位不清晰
4.2.2 政策制定滞后,政策执行偏差
4.2.3 政府未能从“管理”向“治理”转变
4.2.4 条块分割的国企管理体制造成社会职能移交障碍
4.2.5 移交社会职能,增加政府财政负担
5 国企剥离社会职能的经验借鉴
5.1 陕西陕煤澄合矿业有限公司的做法与经验
5.1.1 案例简介
5.1.2 主要做法
5.1.3 主要经验启示
5.2 辽河油田的做法与经验
5.2.1 案例简介
5.2.2 主要做法
5.2.3 主要经验启示
5.3 案例经验小结
6 推进国企剥离社会职能的对策
6.1 加快转变政府职能,深化公共服务意识
6.2 完善社会职能移交措施,明确改革主体与分工
6.3 建立对社会化管理服务工作有效的政策
6.4 加强社会职能移交的各方资源
6.5 多措并举,妥善安置人员
7 结论与展望
7.1 研究结论
7.2 存在的不足
7.3 研究展望
参考文献
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]我国政府职能转变的实践历程与未来方向[J]. 马英娟,李德旺. 浙江学刊. 2019(03)
[2]推进政务服务标准化 实现政府治理现代化[J]. 王慧军. 求知. 2019(03)
[3]国有企业“三供一业”分离移交中施工改造配合作用的探讨[J]. 刘蓬勃. 商讯. 2019(06)
[4]三供一业剥离对企业经济效益的影响研究[J]. 董洁. 企业改革与管理. 2019(03)
[5]经济快速发展下老旧小区供水管网改造——以太原市为例[J]. 芦建春. 现代营销(创富信息版). 2018(12)
[6]浅谈新公共服务理论对政府的重要性[J]. 刘悦悦. 劳动保障世界. 2018(21)
[7]国有企业“三供一业”分离交易中资产划转的涉税分析[J]. 房玉荣. 西部财会. 2018(06)
[8]发达国家公众社会公共服务需求满足的经验与启示[J]. 李延莉. 山东行政学院学报. 2018(01)
[9]城市社区治理的模式转向:社会化与专业化[J]. 罗家为,冯志峰. 甘肃行政学院学报. 2017(06)
[10]实现成都片区“三供一业”分离提速的对策思考[J]. 李习球. 产业与科技论坛. 2018(02)
博士论文
[1]全面建成小康社会进程中的公共服务供给方式研究[D]. 徐凯赟.中共中央党校 2017
硕士论文
[1]我国乡镇政府公共服务职能重构探析[D]. 范瑞光.黑龙江大学 2018
[2]中石油西南油气田职工社区治理创新实践研究[D]. 胡韬略.西南交通大学 2018
本文编号：3116867
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