成都市温江区农村集体土地流转绩效评价
发布时间：2017-04-23 19:13
本文关键词：成都市温江区农村集体土地流转绩效评价，，由笔耕文化传播整理发布。
【摘要】：土地问题是我国农村问题的关键,也是我国“三农”问题的核心所在。通过流转,可以提高土地的资源配置效率,促进土地的规模化经营,提高生产效率。近年来,中央连续发文,就土地流转问题进行指导。农村集体土地流转问题受到了各界关注,特别是关于农村土地流转的绩效研究。温江区位于四川省成都市西部,地理位置优越,适合农业耕作,有利于土地流转和集中规模经营。2008年被确立为首批统筹城乡配套改革试点区。试点至今,“温江模式”对促进农业土地资源效益发挥、提高城乡社会经济发展有何利弊至今没有一个系统的评价,对温江农村集体土地流转绩效评价对温江乃至成都的社会经济发展具有十分重要的理论与现实意义。本文通过查阅相关文献资料、发放问卷的形式,以温江区9个土地流转具有代表性的村206户农户为调查研究对象,建立起覆盖经济、社会、生态的评价指标体系,用AHP法确定了各评价指标权重,采用综合指数法计算了温江区以及万春镇的经济绩效、社会绩效、生态绩效和综合绩效,并进行了比较分析。主要研究结论如下：(1)调查了土地流转方式,发现温江区农村集体土地流转以转出为主,占69%,转入行为较少。(2)对经济、社会、生态绩效进行了分析,发现经济绩效主要反映土地流转在促进土地集约化利用、增加农民收入的效果,农民人均纯收入变化率(A13)、人均耕地面积增长率(A11)等指标权重较大,这说明农村土地流转能否促进农民增收、提高单位土地产出率是影响农村土地流转经济绩效的主导因素；社会绩效主要反映在促进农村社会发展、改善农民生活方面的效果,农村恩格尔系数变化率(A21)、支持流转农户比例(A23)、农用地流转比率(A22)等权重较大,说明农村土地流转过程中应通过缩小农民收入分配差距和尊重农户个人意愿来更大地发挥农村集体土地流转的社会绩效；生态绩效主要反映土地流转在改善土地生态环境方面的效果,以单位土地化肥施用量变化率(A31)、单位土地农药使用量变化率(A32)来衡量,这说明农村土地流转过程中应注重保护土地的生态环境。(3)通过计算得出,温江区土地流转绩效评价综合分值为52.81,万春镇为55.05,主要受万春“幸福田园”项目和土地综合整治影响。由此可知,温江区集体土地流转后,综合效益有所改善,但流转后的规模经营还不充分,项目带动周围经济发展成效不够显著,土地流转还有进一步提升空间。
【关键词】：土地流转 绩效评价 温江区
【学位授予单位】：四川农业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F321.1
【目录】：
- 摘要4-5
- ABSTRACT5-10
- 1 引言10-17
- 1.1 研究背景及意义10-11
- 1.1.1 研究背景10-11
- 1.1.2 研究意义11
- 1.2 概念界定11-12
- 1.2.1 农村集体土地11-12
- 1.2.2 农村集体土地流转12
- 1.2.3 绩效评价12
- 1.3 国内外研究动态12-15
- 1.3.1 关于土地流转的研究12-13
- 1.3.2 关于土地流转绩效评价的研究13-14
- 1.3.3 关于影响土地流转因素的研究14-15
- 1.3.4 文献述评15
- 1.4 研究内容与研究方法15-17
- 1.4.1 研究内容15
- 1.4.2 研究思路15-16
- 1.4.3 研究方法16
- 1.4.4 技术路线16-17
- 1.5 研究创新及不足17
- 2 理论基础17-20
- 2.1 产权理论17-18
- 2.2 规模经济理论18
- 2.3 地租理论18-19
- 2.4 控制论19-20
- 3 研究区集体土地流转概况20-27
- 3.1 研究区概况20-23
- 3.1.1 区位条件20
- 3.1.2 社会经济条件20-21
- 3.1.3 城乡居民收入情况21-22
- 3.1.4 土地资源情况22
- 3.1.5 农村集体土地流转现状22-23
- 3.2 农村集体土地流转调查23-27
- 3.2.1 调查问卷设计及调研方式23-24
- 3.2.2 调查样本描述性统计24-26
- 3.2.3 调查样本农户土地流转现状26-27
- 4 评价指标体系构建及方法选择27-34
- 4.1 评价指标体系构建27-30
- 4.1.1 构建原则27-28
- 4.1.2 指标构建28-30
- 4.2 评价方法选择30-34
- 4.2.1 层次分析法30-32
- 4.2.2 综合指数评价法32-33
- 4.2.3 模糊综合评价法33
- 4.2.4 方法比较与选择33-34
- 5 温江区农村集体土地流转绩效评价34-44
- 5.1 评价指标权重确定34-36
- 5.2 温江区土地流转综合绩效评价36-40
- 5.2.1 评价体系中各指标值的确定36-38
- 5.2.2 集体土地流转综合绩效评价38-40
- 5.2.3 评价结果40
- 5.3 万春镇土地流转绩效评价40-42
- 5.3.1 集体土地流转绩效评价40-41
- 5.3.2 评价结果41-42
- 5.4 土地流转经营中存在的主要问题42-43
- 5.4.1 土地经营模式单一42-43
- 5.4.2 存在土地流转纠纷43
- 5.4.3 市场管理监督机制不健全43
- 5.5 评价结果分析43-44
- 5.5.1 综合指数结果分析43-44
- 5.5.2 分项指数结果分析44
- 6 结论及建议44-47
- 6.1 结论44-45
- 6.2 建议45-47
- 6.2.1 打造多元化特色产业基地45-46
- 6.2.2 完善土地流转相关配套服务46
- 6.2.3 加强对土地流转市场监管力度46
- 6.2.4 建立土地流转风险保障机制46-47
- 参考文献47-50
- 致谢50-51
- 附录51-53
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本文编号：322895
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