常州市新北区政府采购监管问题及对策研究

发布时间：2022-02-19 20:02

　　政府采购是政府进行调控的手段,在规范财政支出、节约财政资金、提升资金使用效率等方面发挥了重要作用。随着政府采购范围和规模的扩大,县区级政府采购已成为我国政府采购不可或缺的部分。虽然政府采购活动稳步有序开展,但实践中天价采购、质次价高、寻租等情况也日益凸显,根本原因在于政府采购制度不完善、监管机制不健全。财政部令94号《政府采购质疑和投诉办法》明确县级以上各级财政部门负责依法处理供应商投诉,因此常州市正式将政府采购监管职责下放到区级财政部门。本文首先概括了地方政府采购监管的主体、范围、内容及手段,再从政府采购监管的历史背景、新北区政府采购监管的改革历程、工作现状和初步成效等方面展现新北区政府采购监管的概况。然后通过案例总结了常州市新北区在政府采购监管职责下放不久后遇到的投诉处理难、对集采机构监管无力、监管范围不明确、监管主体协同困难等问题。并分析产生这些问题原因有五方面:政府采购法律缺乏可操作性细则、采购主体欠缺高专业素养、政府采购监管部门缺少行业支持、政府采购操作模式缺少有效统合、政府采购监管取向重程序轻结果。最后借鉴美国和韩国的政府采购监管体系和特点,以及无锡高新区和杭州富阳区的监管... 

【文章来源】：中国矿业大学江苏省211工程院校教育部直属院校

【文章页数】：57 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
致谢
摘要
abstract
1 绪论
    1.1 选题背景与意义
    1.2 研究动态与评析
    1.3 研究思路与方法
    1.4 创新点与难点
2 我国政府采购监管概述及理论基础
    2.1 政府采购及其监管的概述
    2.2 地方政府采购监管
    2.3 政府采购监管的理论基础
3 新北区政府采购监管工作的现状
    3.1 政府采购监管的历史背景
    3.2 新北区政府采购监管的改革历程
    3.3 新北区政府采购监管的工作现状
4 新北区政府采购监管工作中出现的问题及原因
    4.1 区政府采购监管的问题-基于案例的分析
    4.2 区政府采购监管问题的成因分析
5 国内外政府采购监管的经验及启示
    5.1 发达国家政府采购监管的经验
    5.2 国内区政府采购监管的改革经验借鉴
    5.3 对新北区政府采购监管的启示
6 完善新北区政府采购监管的对策
    6.1 夯实基础保障
    6.2 完善监管运行机制
    6.3 建立评价机制
    6.4 推进“电子化”手段
7 结论
参考文献
作者简历
学位论文数据集


【参考文献】：
期刊论文
[1]政府采购法制现代转型之逻辑基点与制度重构[J]. 肖北庚.  湖南师范大学社会科学学报. 2020(01)
[2]我国政府采购内部控制建设的问题及对策分析[J]. 王皓如,倪志良.  财政监督. 2019(15)
[3]关于建立健全政府采购监督管理机制的思考[J]. 焦洪宝.  中国政府采购. 2019(03)
[4]政府采购信息公开:问题与对策[J]. 姜爱华,陆媛.  中国财政. 2017(16)
[5]美国“合同官”制度对于推动政府采购监管转型的启示——结合山东省泰安市政府采购专管员制度实践[J]. 文锋.  财政科学. 2017(04)
[6]政府采购监管问题分析与建议[J]. 王丛虎,马文娟.  财政监督. 2017(05)
[7]我国政府采购监督现状与存在的主要问题[J]. 裴育,史梦昱.  财政监督. 2017(04)
[8]“互联网+”与政府监管转型:机遇、挑战与对策[J]. 尹少成.  法学杂志. 2016(06)
[9]谈韩国政府采购制度对我国的启示[J]. 吕侠.  中国政府采购. 2015(03)
[10]构建以采购结果为导向的政府采购监管体系[J]. 罗光辉.  中国招标. 2014(40)

博士论文
[1]政府采购制度创制研究[D]. 胡兰玲.南开大学 2013

硕士论文
[1]政府采购监管制度之完善[D]. 肖三响.湖南师范大学 2018
[2]政府采购监管主体研究[D]. 刘力.湖南师范大学 2016
[3]我国政府采购方式的监管机制研究[D]. 杨荷.电子科技大学 2012
[4]政府采购监管体系研究[D]. 赵雪峰.上海交通大学 2007



本文编号：3633529