地方政府融资平台风险防控对策研究

发布时间：2017-05-18 02:00

  本文关键词：地方政府融资平台风险防控对策研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：在当前全面建设小康社会的背景下,以国有资本为主导的地方政府的融资平台以大规模融资的方式在大力推动城市化基础设施建设、扩大内需等方面取得了重大的成绩,推动了我国城市化建设的进程。近年来,为缓解国际金融危机给我国各区域带来巨大冲击,我国地方政府以大部分资金向银行借贷的方式进行融资,并起到了较好的短期效果,但由于地方政府融资平台的偿债能力与风险防控能力不足,由此给地方政府带来潜在的偿债风险以及信用问题。本文以湘潭市为研究客体,通过对湘潭市地方政府融资平台的建设现状进行深刻的分析,解析了我国地方政府融资平台风险防控的可行策略。具体来说,本文分为四个部分,第一部分基于特定的研究背景,广泛查阅国、内外相关资料,对国内外学者在地方政府融资平台建设及风险防控方面的研究进行了综合评述,通过分析相关研究现状,理清本文的研究意义,介绍本研究展开的国际国内背景并阐释了本研究所采用的研究方法以及主要的创新点等。第二部分对地方政府融资平台风险分析及对策研究的相关理论进行阐释。首先阐释了地方政府融资平台与地方政府融资平台风险防控的科学内涵,而后结合相关理论阐释了本文研究的理论依据,最后深究地方政府融资平台风险分析及风险防控的必要性,为本文研究的进一步开展奠定了坚实的理论基础。第三部分湘潭市为例,全面分析地方政府融资平台风险防控取得的成绩与存在的问题,通过实地调研与数据分析,确切了解与分析湘潭市政府融资平台风险防治上的现状。第四部分提出通过增强地方政府融资平台信息透明度、优化地方政府融资平台的运作方式、加强对地方政府融资平台的监管、推进地方政府融资平台的法治化建设等举措改善地方政府融资平台风险防控能力。
【关键词】：地方政府 地方政府融资平台 风险防控
【学位授予单位】：湘潭大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F812.5;D625
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-8
• 第1章 绪论8-15
• 1.1 研究背景及意义8-10
• 1.1.1 研究背景8-9
• 1.1.2 研究意义9-10
• 1.2 国内外研究现状10-12
• 1.2.1 国外研究现状10-11
• 1.2.2 国内研究现状11-12
• 1.2.3 简要评述12
• 1.3 研究思路和主要内容12-13
• 1.3.1 研究思路12-13
• 1.3.2 主要内容13
• 1.4 研究方法与创新点13-15
• 1.4.1 研究方法13-14
• 1.4.2 主要创新点14-15
• 第2章 地方政府融资平台风险防控的相关理论分析15-21
• 2.1 地方政府融资平台风险防控的内涵15-17
• 2.1.1 地方政府融资平台的概念界定15
• 2.1.2 地方政府融资平台风险防控的概念界定15-16
• 2.1.3 地方政府融资平台风险防控的主要特征16-17
• 2.2 地方政府融资平台的风险防控的理论基础17-18
• 2.2.1 公共产品理论17
• 2.2.2 金融发展理论17-18
• 2.2.3 风险管理理论18
• 2.3 地方政府融资平台风险防控的必要性18-21
• 2.3.1 提升地方政府对于融资平台风险的防控与应对能力18-19
• 2.3.2 加强地方政府与地方商业银行间的信息对称19
• 2.3.3 促进地方政府融资平台内部治理结构的不断完善19-20
• 2.3.4 加强对地方政府融资平台的外部监管20-21
• 第3章 地方政府融资平台风险防控的现状分析——以湘潭市为例21-30
• 3.1 湘潭市融资平台风险防控的主要做法21-23
• 3.1.1 规范部门监督体制21
• 3.1.2 完善考核管理机制21-22
• 3.1.3 强化融资偿债机制22
• 3.1.4 加强企业制度建设22-23
• 3.2 湘潭市融资平台现状以及风险防控取得的成绩23-25
• 3.2.1 湘潭市融资平台的现状23-24
• 3.2.2 湘潭市融资平台风险防控取得的成绩24-25
• 3.3 湘潭市融资平台风险防控存在的问题25-27
• 3.3.1 缺乏风险预警制度25-26
• 3.3.2 融资渠道不够通畅26
• 3.3.3 地方政府融资平台监督不到位26
• 3.3.4 地方政府融资平台风险防控的法制建设不够健全26-27
• 3.4 地方政府融资平台风险防控存在问题的原因分析27-30
• 3.4.1 地方财政收支不平衡，融资渠道受限27-28
• 3.4.2 地方政府融资平台管理体制不够完善28
• 3.4.3 地方政府融资平台自身的缺陷28-30
• 第4章 地方政府融资平台风险防控的路径选择30-37
• 4.1 增强融资平台信息透明度，，构建风险防控预警机制30-31
• 4.1.1 提高融资平台的信息透明性30-31
• 4.1.2 增强风险评估能力、构建风险防控预警机制31
• 4.2 优化地方政府融资平台的运作方式31-33
• 4.2.1 对地方政府融资平台分类清理31-32
• 4.2.2 为地方政府融资平台提供政策支持32
• 4.2.3 创新地方政府融资方式、拓宽融资渠道32-33
• 4.3 加强对地方政府融资平台的监管33-34
• 4.3.1 完善地方政府融资平台内部约束和管理33-34
• 4.3.2 强化地方政府融资平台外部监督力度34
• 4.4 推进地方政府融资平台的法治化建设34-37
• 4.4.1 提高地方政府融资平台的法律保障34-35
• 4.4.2 实现地方政府融资平台的市场化和科学化发展35-37
• 结语37-38
• 参考文献38-40
• 致谢40-41
• 攻读硕士学位期间发表的学术成果41

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