巴中市巴州区设施农业用地备案管理困境及流程重构

发布时间：2025-01-11 01:26

　　一直以来,设施农业用地备案都是农业项目取得用地手续的主要方式,但随着现代农业的发展,对农村设施用地的需求越来越高,一方面非农设施和农业设施的共存使得整个农业项目更难取得用地手续,另一方面设施农业用地自身在备案过程中也存在一些问题,导致设施农业用地备案工作较难推进,出现了较多设施农业用地无法备案以及农业项目无法完全取得用地手续的问题。本文以设施农业用地备案制度和流程为研究主线,从地形、规划、政策要求、成本、流程等方面思考原因,并提出了流程优化的建议。主要研究内容和结论如下:(1)从地形特点、地类面积和分布、建设用地管制区面积和分布等角度来分析了巴州区设施农业用地项目和建设用地项目选址的难度。(2)通过对设施农业用地备案相关主体、备案流程、监督管理方式、各类用地取得方式、历年设施农业用地备案情况的分析,得出了设施农业用地备案率低、实际备案流程长、备案主动性低、未主动备案的设施农业项目大多占用永久基本农田、建设用地和设施农业用地大量共存、对已修建的设施执法难度大等结论。(3)通过对影响设施农业用地备案的诸多因素分析,识别出设施用地备案管理存在流程不畅、监管难度大、备案积极性不高等方面的问题。提...

【文章页数】：80 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

图1-1以“设施农用地”为主题搜索到的文献量

第1章绪论2多，设施农业用地备案的管理方式不能适用于所有的农业项目。1.1.2选题依据从工作经历来讲，巴州区在“大棚房”清查整改过程中查出的问题企业，其主营业务确实是农业或以农业为依托的休闲农业项目，不存在在项目内修建别墅、建商品房等住宅行为，这类用地虽然同样是农用地非农化，占地....

图1-2以“大棚房”为主题搜索到的文献量

中国地质大学（北京）专业硕士学位论文3设施农用地为主题的论文发表量分别在2010年、2014年和2019年出现了明显的增长，是因为在2010年原国土资源部和原农业部联合发布《关于完善设施农用地管理有关问题的通知》（国土资发〔2010〕155号），2014年再次联合发文《关于进一步....

图1-3技术路线

第1章绪论101.6技术路线技术路线图分为三个板块，前期准备阶段、分析讨论阶段和建议总结阶段。其中前期准备阶段主要是根据自身对设施农业用地备案工作的了解，对巴州区设施农业用地基本情况、相关政策以及各类可能会影响到设施农业用地备案的因素进行资料收集同时搜集国内外对农业发展、设施农业....

图3-1巴州区影响设施农业用地选址的主要地类

中国地质大学（北京）专业硕士学位论文233.3主要地类情况图3-1巴州区影响设施农业用地选址的主要地类根据巴州区土地利用总体规划成果，巴州区林地总面积5.5995万公顷，占巴州区土地总面积的40.45%。巴州区由于自身地貌的原因，巴州区林地在所有乡镇、街道均有分布，尤其以巴州区北....

本文编号：4025725