建设项目招标投标规范化管理研究

发布时间：2017-09-07 03:13

  本文关键词：建设项目招标投标规范化管理研究

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【摘要】：在社会经济飞速发展的当下,招投标以其独具竞争优势的特质逐步渗透到了社会生活的方方面面。招标投标在建设工程中的逐步推广繁荣了建筑市场经济,优化了社会资源配置,并使得建设投资得到了大幅度的节约。但我国工程项目实行招标投标的时间较短,因此,招投标过程中各种操作行为缺乏规范性,寻租现象普遍,因此,加强项目招标投标的管理已是我国建设发展的当务之急。结合国内目前的实际状况,为规范我国建设工程招投标市场,全文重点立足于招投标过程、评标办法和招投标管理机制三大方面。为真正做到大幅度地减少“寻租”现象,全面实现招标投标的三公,使得招投标更加规范化、透明化,需要建立规范、完善的招标投标制度,从资格预审、第三方监督和行政管理、评标定标等各个方面入手对招投标进行规范化管理。本文介绍了项目招标投标制度的起源和发展、现状和存在的问题;解析了招投标程序与寻租成本;提出进一步完善资格预审制度,而且在建设项目评标专家的管理上进行了强化,利用专家评标的后评价办法,建设项目招标投标公正度评价等监督措施,从而有效地规范招标投标各主体行为。同时,探索项目评标方法,积极开展工程量清单招标和无标底招标法,广泛采用经评审的最低价中标法,提倡采用最优价值评标法和低价评审抽取法。本文研究了招标投标的机制问题,探讨深化招标投标领域机制改革,从而促进目前存在的招投标法律法规的完善;创立规整的招投标市场,构建承包商信用评价机制、建筑行业主体的信用评价体系和独立的社会监督机制,从而促进招投标的监督、服务、管理三大职能实现相互制约、彼此独立、共同发展。
【关键词】：寻租 招标投标 资格预审 评标方法 规范化管理
【学位授予单位】：西华大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F284
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-10
• 1 绪论10-15
• 1.1 选题背景和意义10-13
• 1.1.1 招标投标的起源及发展历程10-11
• 1.1.2 国内外招投标活动研究现状11-12
• 1.1.3 国内招投标过程中存在的问题12-13
• 1.1.4 此文的研究意义13
• 1.2 此文的研究内容13
• 1.3 此文的研究方法及思路13-14
• 1.4 本章小结14-15
• 2 现阶段建设项目招投标存在的主要问题15-23
• 2.1 建设项目招投标寻租现象的分析15-16
• 2.1.1 建设项目招投标寻租的成因15-16
• 2.1.2 招投标过程中寻租活动造成的危害性16
• 2.2 招投标过程中寻租行为的主要表现形式16-17
• 2.3 工程招投标寻租成本的博弈分析17-20
• 2.4 预防、治理招标投标过程中寻租行为的措施20-22
• 2.4.1 招标投标程序的规范20-21
• 2.4.2 做好评标管理工作21
• 2.4.3 踊跃实施招投标机制的改革21
• 2.4.4 加强监管评标专家21
• 2.4.5 强化监管代理机构21-22
• 2.4.6 完善工程的担保制度22
• 2.4.7 加强职能部门的协调配合22
• 2.5 本章小结22-23
• 3 建设项目招投标程序的研究23-34
• 3.1 招投标的一般程序23-24
• 3.2 关于资格预审的研究24-32
• 3.2.1 外国的资格管理24-26
• 3.2.2 资格预审工作的研究26-32
• 3.3 专家评标的后评价32-33
• 3.3.1 增强对项目评标专家的管理32
• 3.3.2 开展专家评标的后评价32-33
• 3.4 招投标公正度评价33
• 3.5 本章小结33-34
• 4 建设工程评标方法的研究34-44
• 4.1 常用评标方法34-38
• 4.1.1 经评审的合理低价法34-35
• 4.1.2 最低价中标法35-36
• 4.1.3 复合标底法36-37
• 4.1.4 综合评标法37-38
• 4.2 国外的评标办法38-39
• 4.3 改进评标办法39-43
• 4.3.1 采用无标底法招标39-41
• 4.3.2 推行工程量清单招标41
• 4.3.3 合理定价评审抽取法41-42
• 4.3.4 最优价值评标办法42-43
• 4.4 本章小结43-44
• 5 建设项目招标投标机制的研究44-51
• 5.1 对现行招标投标机制的分析44-45
• 5.2 建立健全招标投标法律法规制度45
• 5.2.1 现存法律漏洞亟需弥补45
• 5.2.2 各种各样的相关法规亟需集中45
• 5.3 招标投标领域行政管理机制的深化改革45-46
• 5.4 建立统一的招标投标市场机制46-48
• 5.4.1 加强建设工程交易中心和评标专家库的规范化46
• 5.4.2 大力规范中介市场46-47
• 5.4.3 招标投标信息网络的设立47-48
• 5.5 建立企业信用评价机制48-49
• 5.5.1 减轻承包企业重揽轻管的问题48
• 5.5.2 企业信用等级在招标投标中的地位的强化48
• 5.5.3 建筑市场信用主体评价体系的构建48-49
• 5.6 建立第三方监督机制49-50
• 5.6.1 同体监督的弊病49
• 5.6.2 建立独立的社会化监督机构49-50
• 5.7 本章小结50-51
• 6 结论与展望51-53
• 6.1 此文的主要研究结论51-52
• 6.2 有待进一步研究的问题52-53
• 参考文献53-55
• 致谢55-56

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本文编号：807072