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中小学强制责任保险制度研究

发布时间:2017-07-26 03:10

  本文关键词:中小学强制责任保险制度研究


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【摘要】:“天有不测风云,人有旦夕祸福。”风险是导致损害事件发生的一种客观可能的存在。积极预防风险、合理化解风险,应当成为人们现代生活的一种重要态度和方式。保险正是这样一种合理处理风险的制度化工具。强制责任保险,是指国家法律法规要求某些特殊的群体或行业对其可能承担的某种特殊责任,不管其愿意与否都必须参加投保的责任保险险种。中小学强制责任保险,是指基于公共利益的政策考量,由国家法律规定在中小学教育这一特殊的行业,要求学校的举办者必须对学校的教育风险责任进行投保,保险公司必须承保的一种强制责任保险制度。学校强制责任保险的设立,具有重要的理论意义和实践价值。从社会正义的角度看,学校责任保险是利用社会化的风险管理机制,实现财富在不同人之间的合理分配,实现分配正义;从教育公平的角度看,学校强制责任保险是对教育公平发展的必要补充;从政府管理的角度看,学校强制责任保险是对市场实现科学监管的重要举措。 国外比较完善的学生伤害事故赔偿制度,为我国学校强制责任保险制度的构建提供了良好的经验借鉴。在美国,学校责任保险由学区实施,统一选择保险公司进行投保,统一缴纳保费。但其特许学校有较大的自主性,可以自主决定如何购买,政府对其采取“放任”的管理模式和态度。日本对学生的安全保障则有很大不同,它对学生伤害事故赔偿采用的是灾害共同救济给付制度,即由国家、学校举办者、家长三方共同负担建立互助共济制度。加拿大则成立互惠保险公司(如CURIE和0SBIE),它是由大学或地方教育局以会员形式加入相应保险公司,共同承担学生伤害事故赔偿与处理。 我国现阶段校方责任保险的理论与实践,对构建学校强制责任保险制度奠定了基础。其具体实施模式是法律法规引导、政府行政强制推动的统一投保模式。这种模式在一定程度上解决了学校办学的后顾之忧,但也带来了一系列的问题:一是法律强制性缺失;二是保费缴纳主体混乱,政策不统一;三是各省市各自为政,地区发展差异较大;四是保险人承保范围过窄,保险条款前后矛盾;五是理赔程序复杂,纠纷解决困难。因此,鉴于现行校方责任保险制度存在的缺陷和不足,需要构建和完善学校强制责任保险制度,使受害学生的权利得到充分保障。 在现行制度的基础上,需构建中小学强制责任保险制度。首先,要确定学校强制责任保险制度立法的目标及原则。其次,在对立法目标及原则分析的基础上,进一步明确学校强制责任保险的主体、内容(包括保险标的、保险责任、保险理赔和争议处理)。第三,对学校强制责任保险中的第三人直接请求权进行了分析。认为应通过修改,赋予第三人直接的损害赔偿请求权。第四,明确学校强制责任保险中保险人的参与权和抗辩权。在责任保险中,被保险人与第三人的索赔与抗辩直接关系到保险人的利益,为了平衡各方利益,降低道德风险,应允许保险人参与抗辩。
【关键词】:中小学校 强制责任保险 学生伤害事故 责任赔偿
【学位授予单位】:华中师范大学
【学位级别】:博士
【学位授予年份】:2014
【分类号】:G637
【目录】:
  • 摘要6-8
  • Abstract8-13
  • 引言13-26
  • 一、选题缘由与研究意义13-17
  • (一) 选题缘由13-14
  • (二) 研究意义14-17
  • 二、相关文献综述17-24
  • (一) 研究现状17-23
  • (二) 研究述评23-24
  • 三、研究方案24-26
  • (一) 研究思路24
  • (二) 研究方法24-26
  • 第一章 中小学强制责任保险的基本原理26-53
  • 一、中小学生安全风险与保险26-38
  • (一) 风险与保险26-28
  • (二) 中小学生安全风险28-30
  • (三) 中小学生伤害事故与学校法律责任30-37
  • (四) 中小学生伤害事故的法律救济与风险转移37-38
  • 二、学校强制责任保险概述38-44
  • (一) 责任保险概述39-40
  • (二) 学校强制责任保险的内涵40-42
  • (三) 学校强制责任保险的法律特征42-44
  • 三、学校强制责任保险与相关险种的差异44-47
  • (一) 学校强制责任保险与一般责任保险44-45
  • (二) 学校强制责任保险与政策保险45-46
  • (三) 学校强制责任保险与社会保险46-47
  • (四) 学校强制责任保险与学生平安保险47
  • 四、学校强制责任保险制度与侵权民事责任制度的关系47-51
  • (一) 侵权民事责任制度48-50
  • (二) 强制责任保险与侵权民事责任的关系50-51
  • 五、本章小结51-53
  • 第二章 中小学强制责任保险制度的理论基础53-73
  • 一、学校责任保险:教育领域中的分配正义53-60
  • (一) 罗尔斯的分配正义理论及其影响54-58
  • (二) 学校责任保险的分配正义理念及其意义58-60
  • 二、学校强制责任保险:促进教育公平发展60-66
  • (一) 教育公平概述60-61
  • (二) 教育不公平现象及原因分析61-65
  • (三) 学校强制责任保险对教育公平发展的必要补充65-66
  • 三、学校强制责任保险:政府科学监管理念的强化66-71
  • (一) 契约自由与法律的不完善66-69
  • (二) 公共强制理论与政府监管69-70
  • (三) 强制责任保险:政府干预和监管的科学化70-71
  • 四、本章小结71-73
  • 第三章 美、日、加学校责任保险制度的简介及启示73-89
  • 一、美国学校责任保险制度及其启示73-76
  • (一) 美国的学校责任保险制度73-75
  • (二) 美国学校责任保险制度的特点与启示75-76
  • 二、日本的学校灾害共济给付制度及其启示76-80
  • (一) 日本的学校灾害共济给付制度77-79
  • (二) 日本的学校灾害共济给付制度对我国的启示79-80
  • 三、加拿大学校责任保险制度及其启示80-87
  • (一) 加拿大的学校责任保险制度81-86
  • (二) 加拿大学校责任保险制度对构建我国学校责任保险制度的启示86-87
  • 四、本章小结87-89
  • 第四章 我国中小学校方责任保险制度的创设与问题89-112
  • 一、我国校方责任保险制度的发展概况89-94
  • (一) 我国校方责任保险制度的创立与实践89-91
  • (二) 我国校方责任保险实施的政策法律依据91-94
  • 二、我国校方责任保险的运行模式研究94-99
  • (一) 校方责任保险的投保方式94-95
  • (二) 校方责任保险的责任范围95-96
  • (三) 校方责任保险的除外责任96-98
  • (四) 校方责任保险的理赔及争议处理98-99
  • 三、我国校方责任保险制度存在的问题分析99-110
  • (一) 校方责任保险的法律强制性缺失99-100
  • (二) 保费缴纳主体混乱,政策不统一100-104
  • (三) 各省市各自为政,地区发展差异较大104-106
  • (四) 保险人承保范围过窄,保险条款前后矛盾106-109
  • (五) 理赔程序复杂,纠纷解决困难109-110
  • 四、本章小结110-112
  • 第五章 中小学强制责任保险法律制度的构建与完善112-147
  • 一、学校强制责任保险立法的目标与基本原则112-117
  • (一) 学校强制责任保险立法的目标112-115
  • (二) 学校强制责任保险立法的基本原则115-117
  • 二、学校强制责任保险的主体117-126
  • (一) 学校强制责任保险的投保人117-119
  • (二) 学校强制责任保险的保险人119-121
  • (三) 学校强制责任保险的被保险人121-125
  • (四) 学校强制责任保险的第三人125-126
  • 三、学校强制责任保险的基本内容126-137
  • (一) 学校强制责任保险的保险标的126-129
  • (二) 学校强制责任保险的保险责任129-134
  • (三) 学校强制责任保险的理赔及争议处理134-137
  • 四、学校强制责任保险中的第三人直接请求权137-141
  • (一) 传统理论对第三人直接请求权的限制138-139
  • (二) 现代责任保险理论的发展对第三人请求权的突破139-140
  • (三) 学校强制责任保险中第三人直接请求权的行使140-141
  • 五、学校强制责任保险中保险人的参与权与抗辩控制141-145
  • (一) 保险人的诉讼参与权概述142-143
  • (二) 保险人参与抗辩义务的发生143-144
  • (三) 保险人参与抗辩权应注意的问题144-145
  • (四) 保险人不当行使参与抗辩权的法律后果145
  • 六、本章小结145-147
  • 结语147-148
  • 参考文献148-155
  • 攻读博士学位期间的科研成果155-156
  • 致谢156-158

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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4 郭锋;胡晓珂;;强制责任保险研究[J];法学杂志;2009年05期

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6 叶金强;;精神损害赔偿制度的解释论框架[J];法学家;2011年05期

7 常素巧;孔文华;;构建高等教育公平的政策体系[J];河北师范大学学报(教育科学版);2006年04期

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9 李登贵;;日本学校事故综述[J];中国教育法制评论;2003年00期

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1 周海涛;强制保险法律制度国际比较研究[D];大连海事大学;2010年



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