Y区耕地占用税征管中的政府部门协作研究

发布时间：2021-01-26 19:03

　　2018年12月29日通过的《中华人民共和国耕地占用税法》明确要求加强各部门合作,建立部门协作机制,我国学者过去侧重的研究方向一般都是集中在耕地占用税税制、税率、课税目标等方面上,在如何能够更好地贯彻《中华人民共和国耕地占用税法》以及征管工作流程的方面很少进行有针对性的研究,因此本文聚焦于耕地占用税征管中的关键点即各部门协作问题,着力于目前Y区各个相关政府职能部门在征管耕地占用税的工作中存在的各种问题以及产生问题的原因,研究各部门在协作征管中可能会遇到的问题及制度设计缺陷,并提出完善Y区耕地占用税征管中部门协作的对策。本文分为四个部分,第一部分介绍了耕地占用税和部门协作的概念,通过运用协同政府理论、行政协助理论、信息不对称理论来进行论述。第二部分介绍了Y区耕地占用税征管的历程,具体研究了Y区各部门的协作现状,其中包括相关机构设置、相应的职责以及Y区各部门通过协作取得的成效。第三部分通过多角度分析得出Y区在征管耕地占用税中部门协作存在的主要问题是:各相关部门管辖权重叠、各相关部门对税款的认定不一致、各相关部门缺乏协作的诚意、耕地占用税款无法及时足额入库。产生这些问题的原因主要是各相关部门... 

【文章来源】：山西大学山西省

【文章页数】：52 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

另一方面，对耕地占用税征管工作积极性高的同志、协作成效优异的单位给予

第四章完善Y区耕地占用税征管中部门协作的对策31图4.2信息资源共享平台主要按照图4.2的模式，通过将税务部门的“金税三期系统”和自然资源部门的“地理信息管理系统（GIS）”进行数据接口对接，形成一个新的独立的耕地占用信息系统。耕地占用信息系统在确保各个流程顺利通畅的前提下，将耕地占用税涉及的全部流程都纳入到管理系统。在每个流程中增加信息提醒功能，便于工作人员对土地交易流程更好地了解、把控，同时，使土地交易全程留痕，更好地进行可回溯管理。通过系统，各部门工作人员可以在新系统中随时调取每一项土地信息，Y区税务局可以提取Y区政府耕地转建设用地的申请情况、临时占地情况、未批先占情况等相关信息，提取勘测定界表，准确查询耕地占用面积、纳税人登记、办理进度等信息，全程即时管控，为下一步准确收税打好基矗在平台中，各部门可以实现土地划分标准化，征税标准统一化。Y区自然资源局可以及时获取征税信息、减免税和不征税信息，加强对资料的审核力度，对申请占地面积、建设用途、政府批准文件、国有建设用地使用权出让合同及其他税收征管材料。同时，Y区自然资源局应当对土地详细数据进行更新维护，确保平台信息准确、即时、完整。耕地占用税法第八条明确了纳税人一旦改变原有占地用途后的处置措施。依据第七条的规定，在免征或者减征耕地占用税之后，一旦纳税人自行改变了原来经过批准的占地用途，就有可能出现不在免征或者减征耕地占用税范围之内的状况。这时需要按照本地所适用之税额来重新计算应缴纳耕地占用税额度，并依法予以补缴。通过系统，Y区税务局能快速掌握耕地被占用及被使用的相关信息，从而得以实施不间断监控，Y区自然资源局也能够快速得到征税、减免税或不征税等相关信息。耕地占用信息系统可以对


本文编号：3001657