浅论我国公司法修改和完善的要点

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浅论我国公司法修改和完善的要点 【摘要】我国公司法在短短 20 年的时间里经过了两次制定和一次比较重大 的修改， 这样会导致法律出现实践经验不足和理论研究欠缺等问题，使经济方面 的法律体系表现出诸多的缺陷与不足，这不仅不利于市场经济的建设，而且还会 影响我国融入世界的进程。 本文立足于公司法的司法实践，在对当前经济和社会 背景进行分析的基础上， 提出了继续进行公司法修改的要点，提

供了完善公司法 的方向，希望从基层和具体工作中起到丰富和完善公司法的作用。 【关键词】公司法；市场经济体系；法律体系；修改要点；完善方向 一部法律的发展有其特殊的规律和演变过程，特别是经济类法律体系，受到 各方面的影响，会表现出不同的状态和形式。公司法与国家的经济发展水平、社 会经济结构成分、 经济体系、 经济制度密不可分， 特别在全球经济一体化和 WTO 的背景下， 我国社会主义市场经济有了新发展和长足进步，为了确保这一来之不 易的成果， 必须加强以公司法为代表的法律体系的完善工作。由于我国市场经济 体系创建时间不久， 公司法经过了两次制定和一次比较重大的修改，这会导致法 律实践经验的不足和理论研究的欠缺，，使公司法表现出诸多的缺陷与不足，这不 仅不利于市场经济的建设， 而且还会影响我国融入世界的进程，在这样的形势下 法律界有必要针对公司法进行重点地研讨，通过对相关经验的总结，实现对公司 法不断地修改和完善， 使其更加适合当前法制化和国际化的基本需求，更好地调 整与公司相关的关系， 实现对各方利益的协调和规范。完善和修改公司法要立足 于相关的司法实践， 在对当前经济和社会背景进行分析的基础上，寻找继续进行 公司法修改的要点， 探寻完善公司法的方向，形成公司法具有发展力的途径和方 法，在基层和具体工作的层面上起到丰富公司法和完善公司法的作用。 一、公司法修改的要点 （一）完善公司的设立制度 通过降低公司设立注册资本的最低限额来降低门槛， 股份有限公司应该实行 折衷授权资本制， 简化公司设立的程序实行准则主义，进一步明确公司设立的各 项责任。 （二）完善公司的治理制度 建立健全公司的独立董事和监事制度， 要增加董事监事背离及离任义务的规 定，建立良好的秘书制度，确保公司股东股民合法的权利。 （三）提高对关联公司的规范 强化对国际公司和外资企业关联交易的事前行为进行约束， 特别在实际的操 作中要加强对关联交易的管理。 （四）完善公司股东的诉讼制度 应该严厉打击公司股东虚假出资和抽逃出资等严重违法问题的民事责任， 确 立并完善股东直接诉讼制度，建立股东代表诉讼制度，加强对股东诉讼的保护。 （五） 努力创造良好的社会环境， 提高法治意识， 保证中国公司的规范运作。 二、公司法完善的要点 （一）重点加强对国有企业的服务 随着经济体制改革的深入进行， 国有经济逐渐退出竞争性行业， 非国有经济、 民间投资和外商投资将成为中国下一轮经济发展的重要动力。在此情况下，鼓励 各种经济成分积极参加国家经济建设，并提供公平的法律保护机制，就显得至关 重要。如果过分强调保护国有企业，必然产生对非国有经济的轻视，它会造就出 新的不公平竞争，阻碍民间投资发展。笔者认为，修改《公司法》须自始至终地 贯彻鼓励投资的思想，并采取各种必要的投资保护措施。 （二）规范政府的权力 减少政府对公司和经济的直接管制和干预， 将干预和管制手段纳入市场化轨 道。授予国务院以规章制定权，帮助政府行使行政特权，加强对公司经济和社会 环境的监管。 （三）关注公司和企业的长远发展 对公司法修改和完善应当全面、 正确和合理地反映建

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