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日本公共企业经营治理的制度改革及其启示

发布时间:2021-03-15 10:54
  日本通过引入民营资本或外资入股的方式,逐步降低国有股权份额,最终将公共企业改造成为公私混合制的特殊公司形态。日本制定专门法案对该类公司进行规制,一方面赋予企业充分的经营自主性,另一方面通过政府持有一定股份以保证对企业的"话语权",同时从经营治理结构上加强对公共企业的监督。在深化国企混合所有制改革的背景下,我国有必要以分类改革为导向,以专门的制度安排来调整公益类国有企业的经营活动,以混合所有制形式为依托,以"公共规制"和"商事自治"双重手段从财务会计、人事任免、信息披露和社会责任等方面加强监督,保障国企的公开透明度,为重构公益类国有企业所承载的公共利益提供制度支持。 

【文章来源】:现代日本经济. 2019,(05)北大核心CSSCI

【文章页数】:12 页

【文章目录】:
一、日本公共企业经营治理的制度改革历程
    (一) 日本公共企业之概念界说
        1.公共企业的界定
        2.公共企业之分类
    (二) 日本公共企业制度改革的背景
        1.二战后日本公共企业体组织形式的形成
        2.日本公共企业的民营化改革阶段
    (三) 民营化后日本公共企业经营治理的制度调整
二、日本公共企业经营治理制度改革的评述与反思
    (一) 日本公共企业经营治理之改革目标:公共性与商事性的融合
    (二) 日本公共企业经营治理之改革路径:促进企业经营自主,加强政府公共监督
    (三) 反思:民营化的制度改革能否必然提高公共企业效率?
三、日本公共企业经营治理的制度改革启示
    (一) 我国国有企业改革的制度背景
    (二) 启示与借鉴:完善经营治理,强化公共监督
结语



本文编号:3084059

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