美国外资安全审查的政治化趋势及我国的法律应对

发布时间：2021-06-21 06:17

　　自2010年以来,美国外资安全审查呈现出明显的政治化特征和针对中国的外资歧视。从法律角度分析,美国外资安全审查制度政治化的具体表现为:审查标准模糊,差别审查成为常态;审查权限扩大,审查权力几乎集于总统一身;程序规制减弱,审查过程任意性的问题突出。美国外资安全审查的政治化对我国进一步扩大对外开放造成了障碍,但同时也损害了CFIUS的合法性。我国应通过加强中美经济合作对话、推动外资安全审查国家立法等方式应对美国外资安全审查政治化的不利影响。我国企业应在交易规划、交易过程及缔约过程中充分利用现有的法律博弈空间,降低外资安全审查的政治性风险。 

【文章来源】：国际贸易. 2020,(10)北大核心CSSCI

【文章页数】：8 页

【文章目录】：
一、美国外资安全审查制度的改革历程
二、美国外资安全审查的政治化特征
    (一)审查标准模糊，差别审查成为常态
    (二)审查权限扩大，审查权力几乎集于总统一身
    (三)程序规制减弱，审查过程任意性的问题突出
三、美国外资安全审查政治化对中国的影响
    (一)加剧中美经贸关系脱钩的风险
    (二)加大中国高新技术企业“走出去”的难度
    (三)促使西方国家针对中国的外资歧视长期持续存在
四、对美国外资安全审查政治化的评价与应对
    (一)对美国外资安全审查政治化的评价
        1. 外资安全审查的政治化趋势不利于美国的经济发展
        2. 政治化的外资安全审查制度使CFIUS的合法性备受质疑
    (二)我国对美国外资安全审查政治化的应对策略
        1. 国家层面:加强中美全面经济对话，推动外资安全审查国家立法
        2. 企业层面:充分掌握CFIUS的审查规则，制定合理的收购策略


【参考文献】：
期刊论文
[1]美国外资安全审查制度的新动向与国际投资保护主义[J]. 宋瑞琛.  当代经济管理. 2020(11)
[2]零售商们如何从塔吉特身上取经？[J].   中国外资. 2020(03)



本文编号：3240157