建筑业农民工工伤保险问题研究

发布时间：2017-06-03 20:04

  本文关键词：建筑业农民工工伤保险问题研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：工伤保险作为一种社会保险制度,可以使职工因工而致伤、病、残、死亡之后依法获得经济赔偿和物质帮助,是一项与职工的工作和生活密切相关的制度。应该肯定我国新《工伤保险条例》开始施行至今取得的成果,但是也不应忽视凸显的种种弊端,如劳动关系认定困难,工伤事故频发等问题,导致农民工的合法权益屡次遭到侵害。十八届三中全会对社会保障的深化改革已经做出了部署,工伤保险作为社会保障中重要的一部分,是改革中的重要课题之一。如何通过立法手段、完善政府职能以及强调企业责任,多层次、多方面的保障农民工群体的工伤保险权益是当前亟待解决的问题。建筑行业在带动区域经济发展的同时也吸纳了大量的农民工。建筑业工作环境恶劣、劳动量大,成为每年事故死亡人数较多的行业,而在这些工伤死亡人员中,农民工所占比重较大。因此,完善建筑业的工伤保险对农民工的工作和生活有着重要的意义,甚至是关系到他们生命安全的头等大事。目前,我国工伤保险对建筑业农民工权益保护过程中产生的主要问题是:参保率仍旧低、劳动关系认定困难、工伤待遇申请程序复杂、工伤保险制度缺乏激励机制以及工伤事故频发且职业病危害严重。而引发农民工一系列问题的原因除了立法不完善和农民工自身原因外,最主要的还是政府职能不健全以及企业规避社保义务给农民工工伤保险权益带来的侵害最为严重。建立和完善农民工工伤保险制度应该从完善立法、健全政府职能、强调企业责任等多角度展开。在完善立法方面,重点是实现全国统筹,必要时还应借鉴发达国家的工伤保险经验。在健全政府职能方面,除了应加强监管且建立严格的追责机制之外,最重要的还在于应尽快改革户籍制度,同时加快工伤预防机制建设的步伐。强制企业保险则是工伤保险本身的强制性要求。本文的核心论点在于:建筑业农民工的诸多问题根源于我国户籍制度不统一,而政府部门为了经济发展,长期忽视农民工的权益,加剧了农民工权益受侵害的程度。为了让农民工群体更好的享受工伤保险权益,加强户籍制度改革力度,回归政府职能,强调企业责任十分有必要。农民工群体在我国城市化建设中功不可没,农民工工伤保险对于保障农民工基本权益、维护社会安定和经济发展具有重大的社会及经济意义,因此,完善工伤保险制度势在必行。
【关键词】：工伤保险 农民工 建筑业
【学位授予单位】：广东外语外贸大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D922.55
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 问题的提出9-11
• 第1章 建筑业农民工工伤保险存在的问题11-16
• 1.1 建筑业农民工工伤保险参保率仍旧低12
• 1.2 建筑业农民工认定劳动关系困难12-13
• 1.3 工伤待遇申请程序复杂13-14
• 1.4 工伤保险制度缺乏激励机制14
• 1.5 工伤事故频发，职业病危害严重14-16
• 第2章 建筑业农民工工伤保险问题产生的原因16-28
• 2.1 立法层面的原因16-20
• 2.1.1 专门性法规少且相关文件效力层级较低16-18
• 2.1.2 相关法律法规内容存在不合理和空白之处18-19
• 2.1.3 相关法律法规与农民工实际需要脱钩19-20
• 2.2 政府方面的原因20-23
• 2.2.1 政府对工伤保险制度的执行监督不力20-21
• 2.2.2 户籍制度不统一21
• 2.2.3 政府法律援助职能不到位21-22
• 2.2.4 工伤预防机制不健全22-23
• 2.3 企业规避社保义务23-24
• 2.4 建筑业农民工自身的原因24-28
• 2.4.1 我国建筑业农民工的构成复杂25
• 2.4.2 高度的流动性25-26
• 2.4.3 工资待遇低26-27
• 2.4.4 农民工依赖于“亲缘社会网络”27-28
• 第3章 完善建筑业农民工工伤保险问题的对策28-41
• 3.1 完善农民工工伤保险的立法措施28-31
• 3.1.1 实现农民工工伤保险全国统筹28
• 3.1.2 清理及修改不合理的法规、规章28-29
• 3.1.3 借鉴国外工伤保险经验29-31
• 3.2 制度完善建议31-34
• 3.2.1 政府加强监管31-32
• 3.2.2 建立城乡统一的户籍制度32-33
• 3.2.3 建立严格的责任追责机制33
• 3.2.4 完善农民工工伤预防机制33-34
• 3.3 强制企业保险34-38
• 3.3.1 强制企业保险的理论依据35-36
• 3.3.2 强制性的实施路径36-38
• 3.4 其他措施38-41
• 3.4.1 完善司法救济机制38-40
• 3.4.2 加强农民工职业培训工作40-41
• 结论41-42
• 附录 建筑业农民工工伤保险问题研究问卷调查42-45
• 参考文献45-47
• 致谢47

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前2条

1 张盈盈;罗筱媛;;日本工伤保险制度概述[J];劳动保障世界(理论版);2011年09期

2 石孝军;;日本工伤保险制度概览[J];中国社会保障;2007年02期

  本文关键词：建筑业农民工工伤保险问题研究，，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：419074