普通外国人在华就业管理法律研究

发布时间：2017-07-30 04:07

  本文关键词：普通外国人在华就业管理法律研究

  更多相关文章： 在华普通外国人 穗 就业管理 对策 法律研究

【摘要】：随着经济全球化的发展和改革开放的不断深入，我国的经济、社会得到了快速的发展,吸引了众多的普通外国人（以下简称外国人）来华就业。然而我国的外国人就业管理制度存在立法滞后、管理机构杂乱、信息不畅通等诸多问题，导致外国人在华就业推动了我国社会经济发展的同时，也带来了不断增多的涉外案事件，扰乱了出入境和社会管理秩序。如不妥善解决外国人就业管理问题，势必影响社会和谐及稳定，给政府管理带来前所未有的挑战。作为东部沿海发达城市，广州已成为国内继京、沪之后外国人就业人数最多的城市，其就业管理问题在我国众多城市中来说严重而极具代表性。越秀区多次发生非洲公民围堵派出所事件，全市“三非”案件、外国人违法犯罪案件突出，引起全国的重视。但仅靠广州的地区创新，作用是有限的。因此研究、完善外国人在华的就业管理制度，指导地方的外国人就业管理，在理论、实践上都有着重大的意义。在此背景下，笔者以广州（以下简称穗）的普通外国人就业管理为例，结合出入境管理工作实践，采用了文献法、统计计量分析法、案例研究法等研究方法，系统分析了在穗普通外国人就业管理中状况，指出我国外国人就业管理制度存在的诸多问题，借鉴国外的先进经验做法，提出了我国普通外国人就业管理的完善对策，以期从立法、行政管理两方面对我国的就业管理制度予以完善，解决各地的外国人就业管理之困。 本文分为四章，第一章为绪论，介绍研究背景、研究意义、文献综述及研究方法。第二至第四章为正文部分，其中第二章以穗为例，介绍外国人在华的就业现状，对在华就业外国人进行界定后，从就业人数、职业构成、就业特点及其就业新趋势-非法就业-等方面进行分析；第三章是关于普通外国人在华就业管理的实证分析，，先介绍建国以来在华外国人就业管理的实践，其次介绍现行就业管理的相关制度，最后分析穗在就业管理中存在的问题：立法方面签证政策过于宽松、就业立法滞后、处罚力度轻、专家认定资格认定过于宽泛,管理方面就业管理部门职能交叉、部门执法职能错位、部门信息不畅通等；第四章论述外国人在华就业管理法律对策的完善，其第一节考察欧美日发达国家对国内普通外国人就业管理的先进经验，第二节先提出我国外国人就业管理的基本原则，后进一步从立法、管理两方面提出具体法律对策对就业管理进行完善。
【关键词】：在华普通外国人 穗 就业管理 对策 法律研究
【学位授予单位】：华南理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D922.5
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-11
• 第一章 绪论11-16
• 第一节 研究背景11-12
• 第二节 研究意义12-13
• 第三节 文献综述13-14
• 第四节 研究方法14-16
• 第二章 普通外国人在华就业现状—以穗为例16-33
• 第一节 在华普通就业外国人的界定16
• 第二节 在穗普通外国人就业现状16-32
• 一、 来华外国人的目的趋势16-17
• 二、 在穗普通就业外国人的数量17-19
• 三、 在穗普通就业外国人的职业构成19-28
• 四、 在穗普通外国人就业的特点28-29
• 五、 在穗普通外国人就业的新动向：非法就业29-32
• 本章小结32-33
• 第三章 普通外国人在华就业管理实证分析—以穗为例33-46
• 第一节 建国至今普通外国人在华就业管理的实践33-36
• 一、 建国至今普通外国人在华就业管理的历程33-35
• 二、 在穗普通外国人就业管理的实践探索35-36
• 第二节 现行普通外国人在华就业管理的有关政策36-40
• 一、 外国人在华就业的原则36-37
• 二、 外国人在华就业许可制度37-39
• 三、 外国人在华就业的劳动管理39-40
• 第三节 在穗普通外国人就业管理存在的问题40-45
• 一、 源头把关不够严格40
• 二、 涉外就业立法滞后40-43
• 三、 管理部门众多，效率低下43-45
• 本章小结45-46
• 第四章 普通外国人在华就业管理法律对策的完善46-57
• 第一节 国外有关外国人就业管理经验46-48
• 一、 美国的外国人就业管理制度46-47
• 二、 其他国家的外国人就业管理制度47-48
• 第二节 普通外国人在华就业管理法律对策的完善48-56
• 一、 普通外国人在华就业管理的原则49-50
• （一） 国家主权原则49
• （二） 国民待遇原则49-50
• 二、 普通外国人在华就业管理法律对策的具体完善50-56
• （一） 收紧签证政策，把好外国人入境关50-52
• （二） 构建合乎国情的就业法律体系52-54
• （三） 整合管理资源，形成管理合力54-56
• 本章小结56-57
• 结论57-58
• 参考文献58-61
• 致谢61-62
• 附件62

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前3条

1 王宏音;;美国出入境管理体制经验对我国出入境管理体制改革的借鉴意义[J];公安研究;2010年08期

2 王强;;加拿大移民法律及其对我国的启示[J];武警学院学报;2009年01期

3 张杰;外国人非法就业问题和应对措施[J];法治论丛;2004年01期

中国博士学位论文全文数据库 前1条

1 李世军;我国跨境就业立法研究[D];安徽大学;2012年

本文编号：592415