外来农民工法律服务体系建设研究

发布时间：2017-09-29 01:36

  本文关键词：外来农民工法律服务体系建设研究

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【摘要】：农民工,作为我国工业化、现代化、城镇化和改革开放进程中涌现出来的新型劳动力大军,是中国产业工人的一个重要组成部分,是现代城市的新市民。在过去的改革开放三十多年来,农民工的队伍持续发展壮大。2013年,农民工总量已经达到2.69亿人,这其中的外出农民工人数就有1.66亿人。农民工队伍的产生和壮大,增强了整个现代社会的生机和活力,推动了社会管理方式的转变,推进了社会主义新农村建设,并为推动我国深化改革开放、加快工业化和城镇化进程、改变城乡二元结构、解决“三农”问题、增强国际竞争力作出了巨大的历史贡献。然而,农民工在贡献社会经济发展的同时,自身的基本权益却经常得不到保障,农民工“讨薪难”、“子女上学难”等问题时刻困扰着他们的生活,法律纠纷案件增多,农民工自身权益受损后相应的维权法律服务滞后,直接影响了农民工生活水平的提高。 党中央、国务院历来对农民工工作高度重视,近年来,一系列促进农民工发展、维护农民工权益的政策措施已经被制定出台。特别值得一提的是国务院的国发[2006]5号文件《关于解决农民工问题的若干意见》出台后,各级政府部门将农民工工作作为党委和政府的重要工作,尊重和服务农民工,保障城乡劳动者平等的就业机会,从消除农村劳动力流动的体制障碍、依法保障农民工的劳动权益、保障农民工平等享受公共服务等农民工最直接、最现实也是最关心的利益问题出发,全面推进农民工工作。这些措施有力地保障了农民工的权益,促使农民工队伍健康发展。 本研究就是在这样一个大背景下进行的,从农民工输入地的角度,选取一个外来农民工的典型分布区域——苏州市吴江区进行调查研究。通过调查研究的方法获得吴江区外来农民工法律服务的第一手资料,分析吴江区外来农民工法律服务体系现状,以小见大地剖析我国外来农民工法律服务体系建设存在的现实问题；同时,通过文献研究和比较研究的方法,对比分析昆山、张家港、上海的外来农民工法律服务体系建设情况,引用三地成功经验,对体系建设存在的问题提出相应的解决方法和对策建议。然而,要完善针对农民工的法律服务体系,不仅仅是政府的事情,也不仅仅是我们农民工自身的事情,而是关系到全社会的大问题,需要社会各个阶层的共同努力。笔者希望通过本研究,为此类法律服务体系建设研究提供新的思路,以完善我国农民工法律服务体系,使得农民工的基本权益能够得到保障。
【关键词】：外来农民工 法律服务体系 苏州市吴江区
【学位授予单位】：西北农林科技大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D412.6;D922.5;D926.5
【目录】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-8
• 目录8-10
• 第一章 导论10-20
• 1.1 研究背景10
• 1.2 研究目的和意义10-12
• 1.2.1 研究目的10-12
• 1.2.2 研究意义12
• 1.3 国内外研究综述12-16
• 1.4 研究依据16-17
• 1.4.1 理论依据16
• 1.4.2 现实依据16-17
• 1.5 相关概念界定17-18
• 1.5.1 农民工17
• 1.5.2 法律服务体系17-18
• 1.6 研究思路和研究方法18
• 1.6.1 研究思路18
• 1.6.2 研究方法18
• 1.7 论文的创新点18-20
• 第二章 吴江区外来农民工法律服务体系现状20-26
• 2.1 外来农民工法律服务需求分析20-22
• 2.1.1 外来农民工法律纠纷类型20-21
• 2.1.2 外来农民工处理法律纠纷选择方式剖析21-22
• 2.1.3 外来农民工法律意识状况22
• 2.2 吴江区外来农民工法律服务体系的建设状况22-26
• 2.2.1 政府机关对外来农民工的普法宣传服务22-23
• 2.2.2 吴江区法律服务机构和人员对外来农民工的法律援助23-24
• 2.2.3 服务外来农民工的法律工作人员类型梳理24
• 2.2.4 吴江区外来农民工法律服务的框架体系24-26
• 第三章 外来农民工法律服务体系建设存在的问题26-28
• 3.1 政府以及社会对外来农民工法律服务的重视不够26
• 3.2 法律服务欠缺制度保障26-27
• 3.3 法律服务缺乏经费保障27
• 3.4 外来农民工法律素养和维权意识较低27-28
• 第四章 典型地区外来农民工法律服务体系建设经验28-33
• 4.1 昆山外来农民工法律服务体系建设概况28-29
• 4.1.1 昆山外来农民工基本情况概括28
• 4.1.2 昆山外来农民工法律服务体系现状28-29
• 4.2 张家港外来农民工法律服务体系建设概况29-31
• 4.2.1 张家港外来农民工基本情况概括29
• 4.2.2 张家港外来农民工法律服务体系现状29-31
• 4.3 上海外来农民工法律服务体系建设概况31-32
• 4.3.1 上海外来农民工基本情况概括31
• 4.3.2 上海外来农民工法律服务体系现状31-32
• 4.4 典型地区外来农民工法律服务体系建设的有益经验分析32-33
• 第五章 完善外来农民工法律服务体系的建议33-38
• 5.1 完善相关立法33-34
• 5.1.1 完善农民工法律服务立法33
• 5.1.2 完善劳动合同立法33-34
• 5.1.3 完善劳动仲裁立法34
• 5.2 完善外来农民工法律服务配套建设34-35
• 5.2.1 提供充足的财政资金保障34-35
• 5.2.2 建设高素质的法律服务队伍35
• 5.3 建立专门的外来农民工法律援助机构35-36
• 5.4 建立法律援助机构与相关维权部门的协调机制36-37
• 5.4.1 建立外来农民工法律社会联动工作机制36
• 5.4.2 强化劳动保障部门职权,简化工伤认定程序36-37
• 5.5 加强法律宣传,提升外来农民工法律意识37-38
• 结语38-39
• 参考文献39-41
• 致谢41-42
• 作者简介42

【参考文献】

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1 陆学艺;;把解决农民问题放在第一位[J];湘潭大学学报(哲学社会科学版);2006年01期

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本文编号：939278