国有住宅建设用地使用权续期问题研究
发布时间：2021-03-06 20:50
国有住宅建设用地使用权期限届满后的处置规则,涉及全国每一位公民的财产权利、居住权利及房地产业的理性稳定发展,影响广泛。《物权法》第149条的规定比较模糊,仅概括规定了“自动续期”,但对续期的具体办法采取了回避的态度,缺乏可操作性。2020年5月28日,第十三届全国人大三次会议表决通过的《中华人民共和国民法典》同样对此问题没有作详细的规定,转而又将续期费用的缴纳或者减免的规则赋予其他法律、行政法规。面对日益突出的住宅建设用地使用权到期问题,现行法律规定的不明确,在一定程度上对公民财产权利的保护以及营造良好社会制度产生不利影响。本文以温州地区某住宅20年土地使用期限到期纠纷案例为切入点,梳理分析了我国建设用地使用权制度的历史演进,对现行法律法规的相关规定及立法争议进行了梳理及评析、指出不足。同时,对大陆部分地区、香港以及国外的相应实践作了比较研究。在对相关理论问题深刻把握的基础上,文章从续期制度设计应当考量的原则出发,结合我国国情提出续期制度作出一系列设想,重点针对续期是否有偿、续期期限、续期程序、续期费用等涉及“自动续期”操作层面的问题进行了深入探讨和研究。通过对以上重要内容的研究和探讨...
【文章来源】：兰州大学甘肃省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：45 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
前言
第一章 研究背景
第一节 案例背景
一、温州事件的经过
二、事件后续
第二节 我国建设用地使用权制度的历史演进
一、土地使用权从计划分配到有偿出让的制度改革
二、各地土地出让年限缺乏统一规范
第二章 法律相关规定及评析
第一节 现行法律有关规定及评析
一、1990年《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》
二、2004年修正的《土地管理法》
三、2007年修正的《城市房地产管理法》
四、2007年生效的《物权法》
五、2008年颁布的《国有建设用地使用权出让合同》示范文本
六、2020年《民法典》
七、对现行规范的综合评析
第二节 《物权法》制定过程中的分歧
第三节 从民法典草案预判立法方向
第三章 国内部分地区土地使用权续期处置的实际操作
第一节 香港地区关于土地使用权续期的规定
第二节 深圳地区关于土地使用权续期的规定
一、深圳地区相关案例
二、深圳地区相关制度实践
第三节 青岛地区关于土地使用权续期的案例及做法
第四节 对国内部分地区土地使用续期现有处置方式的评析
第四章 国外土地使用权续期制度比较研究
第一节 各国土地续期处置制度的比较
一、出让人与受让人法律地位的平等性
二、提供长期租约保障土地使用权的长期性及稳定性
三、合理确定租金水平以平衡土地开发的效率与公平
第二节 相关国外经验对我国土地使用权续期制度设计的启示
第五章 住宅建设用地使用权续期制度设计
第一节 续期制度设计考量的原则
一、切实维护土地的社会主义公有制属性
二、形成房屋产权长久受保护的良好和稳定预期
三、统筹平衡不动产的财产属性和社会属性
第二节 有偿续期与无偿续期的选择
第三节 住宅建设用地使用权续期制度设计的总体思路
一、土地使用权续期程序
二、土地使用权续期期限
三、建议不再保留因公共利益不准许续期的规定
四、过渡性的调整方式
五、义务人欠缴费的处理
第四节 住宅建设用地使用权续期费用的确定
一、费用基数的确定
二、费用比率的“差别化对待”原则
第五节 有偿续期制度与不动产税制的衔接
结论
参考文献
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]居民住宅建设用地使用权续期意愿分析[J]. 林雪妮,刘晓英. 国土与自然资源研究. 2019(06)
[2]再论民法典住宅建设用地使用权续期制度的立法构建[J]. 石冠彬. 云南社会科学. 2019(02)
[3]住宅建设用地使用权续期问题研究——兼论民法典物权编（草案）第152条之完善[J]. 闫佳怡. 广西质量监督导报. 2018(09)
[4]房产税改革对我国房价的影响研究——以试点城市为例[J]. 周圆. 现代营销(下旬刊). 2018(09)
[5]房地产税改革对居民房价预期的影响——基于情景模拟的实证研究[J]. 陈力朋,崔怡,贺敏. 经济问题探索. 2018(08)
[6]住宅建设用地使用权期限届满后应当廉价续期[J]. 于海涌. 法治研究. 2018(02)
[7]对国有土地使用权期限与期限届满续期问题的思考与建议[J]. 王守智. 新经济. 2017(06)
[8]住宅建设用地使用权续期问题探析[J]. 王崇敏. 社会科学. 2017(05)
[9]住宅建设用地使用权自动续期规则[J]. 王利明. 清华法学. 2017(02)
[10]房地产税改革的应然性与实然性[J]. 李晶. 中国经济报告. 2017(03)
博士论文
[1]当代中国土地产权制度变迁研究（1949—2015）[D]. 张海明.山东大学 2019
硕士论文
[1]住宅建设用地使用权期满续期法律问题研究[D]. 羊丽慧.华中师范大学 2018
[2]住宅建设用地使用权“自动续期”研究[D]. 胡佩佩.上海社会科学院 2017
[3]我国城市住宅建设用地使用权续期制度研究[D]. 张珂.西安建筑科技大学 2017
[4]住宅建设用地使用权自动续期问题研究[D]. 葛剑锋.西南政法大学 2014
本文编号：3067789
【文章来源】：兰州大学甘肃省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：45 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
前言
第一章 研究背景
第一节 案例背景
一、温州事件的经过
二、事件后续
第二节 我国建设用地使用权制度的历史演进
一、土地使用权从计划分配到有偿出让的制度改革
二、各地土地出让年限缺乏统一规范
第二章 法律相关规定及评析
第一节 现行法律有关规定及评析
一、1990年《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》
二、2004年修正的《土地管理法》
三、2007年修正的《城市房地产管理法》
四、2007年生效的《物权法》
五、2008年颁布的《国有建设用地使用权出让合同》示范文本
六、2020年《民法典》
七、对现行规范的综合评析
第二节 《物权法》制定过程中的分歧
第三节 从民法典草案预判立法方向
第三章 国内部分地区土地使用权续期处置的实际操作
第一节 香港地区关于土地使用权续期的规定
第二节 深圳地区关于土地使用权续期的规定
一、深圳地区相关案例
二、深圳地区相关制度实践
第三节 青岛地区关于土地使用权续期的案例及做法
第四节 对国内部分地区土地使用续期现有处置方式的评析
第四章 国外土地使用权续期制度比较研究
第一节 各国土地续期处置制度的比较
一、出让人与受让人法律地位的平等性
二、提供长期租约保障土地使用权的长期性及稳定性
三、合理确定租金水平以平衡土地开发的效率与公平
第二节 相关国外经验对我国土地使用权续期制度设计的启示
第五章 住宅建设用地使用权续期制度设计
第一节 续期制度设计考量的原则
一、切实维护土地的社会主义公有制属性
二、形成房屋产权长久受保护的良好和稳定预期
三、统筹平衡不动产的财产属性和社会属性
第二节 有偿续期与无偿续期的选择
第三节 住宅建设用地使用权续期制度设计的总体思路
一、土地使用权续期程序
二、土地使用权续期期限
三、建议不再保留因公共利益不准许续期的规定
四、过渡性的调整方式
五、义务人欠缴费的处理
第四节 住宅建设用地使用权续期费用的确定
一、费用基数的确定
二、费用比率的“差别化对待”原则
第五节 有偿续期制度与不动产税制的衔接
结论
参考文献
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]居民住宅建设用地使用权续期意愿分析[J]. 林雪妮,刘晓英. 国土与自然资源研究. 2019(06)
[2]再论民法典住宅建设用地使用权续期制度的立法构建[J]. 石冠彬. 云南社会科学. 2019(02)
[3]住宅建设用地使用权续期问题研究——兼论民法典物权编（草案）第152条之完善[J]. 闫佳怡. 广西质量监督导报. 2018(09)
[4]房产税改革对我国房价的影响研究——以试点城市为例[J]. 周圆. 现代营销(下旬刊). 2018(09)
[5]房地产税改革对居民房价预期的影响——基于情景模拟的实证研究[J]. 陈力朋,崔怡,贺敏. 经济问题探索. 2018(08)
[6]住宅建设用地使用权期限届满后应当廉价续期[J]. 于海涌. 法治研究. 2018(02)
[7]对国有土地使用权期限与期限届满续期问题的思考与建议[J]. 王守智. 新经济. 2017(06)
[8]住宅建设用地使用权续期问题探析[J]. 王崇敏. 社会科学. 2017(05)
[9]住宅建设用地使用权自动续期规则[J]. 王利明. 清华法学. 2017(02)
[10]房地产税改革的应然性与实然性[J]. 李晶. 中国经济报告. 2017(03)
博士论文
[1]当代中国土地产权制度变迁研究（1949—2015）[D]. 张海明.山东大学 2019
硕士论文
[1]住宅建设用地使用权期满续期法律问题研究[D]. 羊丽慧.华中师范大学 2018
[2]住宅建设用地使用权“自动续期”研究[D]. 胡佩佩.上海社会科学院 2017
[3]我国城市住宅建设用地使用权续期制度研究[D]. 张珂.西安建筑科技大学 2017
[4]住宅建设用地使用权自动续期问题研究[D]. 葛剑锋.西南政法大学 2014
本文编号：3067789
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