论土地征收中公共利益的法律边界

发布时间：2017-10-21 10:05

  本文关键词：论土地征收中公共利益的法律边界

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【摘要】： 对土地征收目的之判定,应当以决定公共利益的主体和程序为中心,而不是以公共利益的确定含义为中心界定之。公共利益的界定,本质是对利益格局进行调整,必然涉及人与人的关系,故可从人际互动之中寻求界定的途径。于是笔者提出对土地征收中的公共利益的边界划分为三段,分别为绝对公共利益、相对公共利益和非公共利益,对于绝对公共利益和非公共利益事项由法律明确加以规定,对相对公共利益事项履行一定的程序来判断是否属于真正的“公共利益”。本文除了引言及结论外,一共分为五章。引言中主要说明研究背景、研究意义、研究方法与写作目的。第一章对土地征收中的“公共利益”进行剖析,首先是区分公共利益、社会利益、国家利益的概念,其次揭示了目前真实的“公共利益”之内涵,最后介绍了目前世界上对公共利益范围界定的立法体例和我国各界对“公共利益”范围的认识。第二章对土地征收权进行界定,先对土地征收的特点及与土地征用的区别进行说明,尔后又对土地征收权设立的背景和为什么要设立此权利进行分析,并且介绍了针对该权利被征收人所采取的“对策”。第三章找出公共利益界定不清的缘由;第四章对目前公共利益的认识不足提出了有限政府下的土地征收目的之应然状态;第五章提出了界定公共利益应该遵循的原则和完善界定所采取的监督机制;最后提出了以人为本的土地征收目的之设想。结论对土地征收中公共利益的界定进行了总结,公民可以通过将自己的利益最大化来间接地推动公共利益的发展,而公共权力只是实现公共利益的补充。公共利益不但限定了公民权利界限,也为行政机关的行政权力划定了边界。
【关键词】：土地征收 目的 公共利益 界定
【学位授予单位】：中国政法大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2007
【分类号】：D922.3
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 引言9-10
• 第一章 对土地征收中的“公共利益”的剖析10-18
• 第一节 公共利益、社会利益、国家利益概念之辨析10-12
• 第二节 真实的“公共利益”之内涵12-14
• 一、政府的权力扩张导致公共利益的“泛化”12
• 二、“公共利益”与私人财产的保护12-13
• 三、土地征收中的“公共利益”的发展13-14
• 第三节 目前世界上对公共利益范围界定的立法体例14-15
• 一、概括式14
• 二、列举式14-15
• 三、概括和列举并用式15
• 第四节 目前我国各界对“公共利益”范围的认识15-18
• 第二章 土地征收权之界定18-25
• 第一节 土地征收与土地征用之区别18-19
• 一、适用范围不同18
• 二、法律效果不同18-19
• 三、补偿标准不同19
• 四、适用的法律不同19
• 五、适用的程序不同19
• 第二节 土地征收的特点19-20
• 一、主体的特定性19-20
• 二、目的的公共性20
• 三、手段的强制性20
• 四、征收的补偿性20
• 第三节 土地征收权设立20-23
• 第四节 公益征收和非公益性征收的界分问题23-24
• 第五节 目前针对土地征收权发展出来的“变异”24-25
• 第三章 公共利益界定不清的缘由25-33
• 第一节 公共利益与私人利益根本无界限25-26
• 第二节 立法机关、行政主体或者司法机关成为单一界定主体26-29
• 一、立法机关成为单一的界定主体26-27
• 二、行政主体成为单一的界定主体27-28
• 三、司法机关成为单一的界定主体28-29
• 第三节 土地征收中的公共利益标准模糊不清29-30
• 一、公共利益以大多数人之利益为标准29-30
• 二、以地域标准（或区域性）来界定30
• 第四节 “公共利益”在立法中界定的缺失30-31
• 第五节 “公共利益”在司法中界定的缺失31-33
• 第四章 有限政府下土地征收目的之应然33-40
• 第一节 划清土地征收中国家公权力与公民私权利的边界35-36
• 第二节 避免土地征收中的权力滥用与滥用权利36-38
• 第三节 减少政府行政权力向公共行政市场转化38-39
• 第四节 尽量消除行政自由裁量权对公共利益判断的影响39-40
• 第五章 土地征收中公共利益目的之法律规制40-50
• 第一节 土地征收中公共利益界定的原则40-42
• 一、最小侵害之原则40-41
• 二、利益平衡原则41
• 三、比例原则41-42
• 第二节 完善公共利益界定过程中的监督机制42-45
• 一、听证程序的运用43
• 二、司法审查之确立43-45
• 第三节 以人为本的土地征收目的之设想45-50
• 结论50-51
• 参考文献51-55
• 后记55

【引证文献】

中国期刊全文数据库 前1条

1 张微;王桢桢;;城市更新中的“公共利益”:界定标准与实现路径[J];城市观察;2011年02期

中国硕士学位论文全文数据库 前3条

1 李保华;论土地征收中的私权保护[D];郑州大学;2011年

2 禹晗;土地征收中公共利益的法律界定研究[D];湖南师范大学;2008年

3 李春燕;论我国征收制度中公共利益规定的缺陷与完善[D];吉林大学;2009年

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本文编号：1072711