城镇化进程中的土地承包经营权流转问题研究
发布时间：2021-04-09 02:02
土地具有经济功能和保障功能,它不仅为农业生产发展提供必不可少的物质资料,而且可以保障农民的基本生活。无论经济如何发展,对土地制度改革的探索一直在前行,因为农村土地制度的改革直接关系到整个国民经济的发展,牵一发而动全身。自1995年提出土地承包经营权流转以来,规模化经营初具规模,特别是在新型城镇化建设和“互联网+”的背景下,流转方式日益多样化、流转主体多元化、流转体系趋于健全等,农民也开始从土地的束缚中解放出来,不再完全依附土地生活。正如家庭联产承包责任制在当时给农民在土地占有、使用、收益等方面得到较大的权益一样,土地承包经营权流转在增加农民收入、推动农业产业结构调整等方面取得一定的成效,但在土地流转过程中仍存在着一些问题,而又因为我国国土面积辽阔,使得不同地区、不同地形、不同发展阶段的土地流转情况也不同。当前学术界从法学、社会学、经济学入手,主要关注的是土地承包经营权流转的属权问题、现阶段土地承包经营权流转过程中流转体制机制不完善等实践问题及解决对策、土地承包经营权流转中政府职能定位不当等,而以马克思主义相关理论为出发点来研究土地承包经营权流转问题及城乡关系问题的偏少,特别是以分区域、...
【文章来源】：福州大学福建省 211工程院校
【文章页数】：52 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
1982-2015年城乡人口变动情况
数据来源：国家统计局??３．?３．?２?土地承包经营权流转有利于加快城镇化进程??自２００４年，国务院颁布《关于深化改革严格土地管理的决定》中提出农民集体所有用地使用权可以依法流转，土地流转制度己有丨〇多年的发展时间，但受城乡分割的户籍制的制约，城镇化的进程相对缓慢，仍落后于发达国家及世界平均水平。同时我国产业比重平衡，农业发展速度跟不上工业快速发展的节奏，这使得城乡间的差距拉大，同时也延缓城镇化进程。目前农村出现了这样的现象：７０后不愿种地，８０后不会种地，９０后不提种而且土地流转制度的缺陷使农业劳动生产率无法提高，也禁锢了青年劳动力。如下图３－３２〇１卜２０１４年城镇新增就业人数增幅较大，２０１４年之后新增就业人数渐呈下降趋势，但从体上来看，２０１１－２０１５年城镇新增就业人数呈上升趋势。这得益于土地流转，它创造更多条让农村剩余劳动力自由转移，而离开了土地的农民进入城市融入到第二或第三产业，增入也带动了城市经济的发展，加速了城镇化建设的步伐。同时也有利于改善紧张的城乡二结构，离实现城乡的协调发展和良性互动，促进城乡一体化，加快城镇化进程等新型城镇一
数据来源：国家统计局??３．?３．?３?土地承包经营权流转促进统一劳动力市场的建立??当前中国农业人口占全国人口的７０％，离现代农业经济仍有很大的差距，因此土地在农??村经济中占据着至关重要的位置，而土地承包经营权流转可以促进农村剩余劳动力的自由流??动，同时土地的保障功能又可以增加农民收入。因此，在坚持农村土地所有制的前提下，形??成的三权分置格局，既可以合理利用有限的土地资源，还可以淡化农民对土地的依赖，从土??地的束缚中解放出来，同时在建设新型城镇化的背景下，国家在为进城务工人员提供社会保??障的同时，也在积极改善进城务工人员的就业环境。当前土地制度改革中涉及到的土地承包??经营权流转可以产生大量的剩余劳动力，如若让劳动力无序地自由流动，会造成社会的不稳??定，因此要建立统一的劳动力市场，而土地流转则在制度上对农村劳动力转移提供各种政策??上的便利，真正把他们作为社会贡献者的重要一部分。??
【参考文献】：
期刊论文
[1]集体所有制下中国农村土地流转模式的新设想[J]. 罗玉辉,林龙飞,侯亚景. 中国农村观察. 2016(04)
[2]关于深化农村土地制度改革的几个问题[J]. 孙中华. 理论学刊. 2016(02)
[3]新一轮的农村土地流转:理论争论、实践困境与机制创新[J]. 李俊高,李俊松. 农村经济. 2016(01)
[4]新一轮承包地确权登记颁证是否促进了农户的土地流转——来自江苏省3县（市、区）的经验证据[J]. 付江涛,纪月清,胡浩. 南京农业大学学报(社会科学版). 2016(01)
[5]农村土地承包经营权流转碎片化及其整体性治理[J]. 赵峰,黄寿海. 宏观经济研究. 2016(01)
[6]农村土地经营权流转的阶段性特征与政策选择[J]. 杨璐璐. 经济体制改革. 2015(04)
[7]土地经营权流转的根本属性与权能演变[J]. 李伟伟,张云华. 改革. 2015(07)
[8]农业补贴政策及其对土地流转的影响研究[J]. 吕悦风,陈会广. 农业现代化研究. 2015(03)
[9]中国新型城镇化进程中土地制度改革的新思路[J]. 贾康. 经济纵横. 2015(05)
[10]多元官方数据看农村土地流转[J]. 谷彬. 经济导刊. 2015(05)
本文编号：3126694
【文章来源】：福州大学福建省 211工程院校
【文章页数】：52 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
1982-2015年城乡人口变动情况
数据来源：国家统计局??３．?３．?２?土地承包经营权流转有利于加快城镇化进程??自２００４年，国务院颁布《关于深化改革严格土地管理的决定》中提出农民集体所有用地使用权可以依法流转，土地流转制度己有丨〇多年的发展时间，但受城乡分割的户籍制的制约，城镇化的进程相对缓慢，仍落后于发达国家及世界平均水平。同时我国产业比重平衡，农业发展速度跟不上工业快速发展的节奏，这使得城乡间的差距拉大，同时也延缓城镇化进程。目前农村出现了这样的现象：７０后不愿种地，８０后不会种地，９０后不提种而且土地流转制度的缺陷使农业劳动生产率无法提高，也禁锢了青年劳动力。如下图３－３２〇１卜２０１４年城镇新增就业人数增幅较大，２０１４年之后新增就业人数渐呈下降趋势，但从体上来看，２０１１－２０１５年城镇新增就业人数呈上升趋势。这得益于土地流转，它创造更多条让农村剩余劳动力自由转移，而离开了土地的农民进入城市融入到第二或第三产业，增入也带动了城市经济的发展，加速了城镇化建设的步伐。同时也有利于改善紧张的城乡二结构，离实现城乡的协调发展和良性互动，促进城乡一体化，加快城镇化进程等新型城镇一
数据来源：国家统计局??３．?３．?３?土地承包经营权流转促进统一劳动力市场的建立??当前中国农业人口占全国人口的７０％，离现代农业经济仍有很大的差距，因此土地在农??村经济中占据着至关重要的位置，而土地承包经营权流转可以促进农村剩余劳动力的自由流??动，同时土地的保障功能又可以增加农民收入。因此，在坚持农村土地所有制的前提下，形??成的三权分置格局，既可以合理利用有限的土地资源，还可以淡化农民对土地的依赖，从土??地的束缚中解放出来，同时在建设新型城镇化的背景下，国家在为进城务工人员提供社会保??障的同时，也在积极改善进城务工人员的就业环境。当前土地制度改革中涉及到的土地承包??经营权流转可以产生大量的剩余劳动力，如若让劳动力无序地自由流动，会造成社会的不稳??定，因此要建立统一的劳动力市场，而土地流转则在制度上对农村劳动力转移提供各种政策??上的便利，真正把他们作为社会贡献者的重要一部分。??
【参考文献】：
期刊论文
[1]集体所有制下中国农村土地流转模式的新设想[J]. 罗玉辉,林龙飞,侯亚景. 中国农村观察. 2016(04)
[2]关于深化农村土地制度改革的几个问题[J]. 孙中华. 理论学刊. 2016(02)
[3]新一轮的农村土地流转:理论争论、实践困境与机制创新[J]. 李俊高,李俊松. 农村经济. 2016(01)
[4]新一轮承包地确权登记颁证是否促进了农户的土地流转——来自江苏省3县（市、区）的经验证据[J]. 付江涛,纪月清,胡浩. 南京农业大学学报(社会科学版). 2016(01)
[5]农村土地承包经营权流转碎片化及其整体性治理[J]. 赵峰,黄寿海. 宏观经济研究. 2016(01)
[6]农村土地经营权流转的阶段性特征与政策选择[J]. 杨璐璐. 经济体制改革. 2015(04)
[7]土地经营权流转的根本属性与权能演变[J]. 李伟伟,张云华. 改革. 2015(07)
[8]农业补贴政策及其对土地流转的影响研究[J]. 吕悦风,陈会广. 农业现代化研究. 2015(03)
[9]中国新型城镇化进程中土地制度改革的新思路[J]. 贾康. 经济纵横. 2015(05)
[10]多元官方数据看农村土地流转[J]. 谷彬. 经济导刊. 2015(05)
本文编号：3126694
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