我国宅基地使用权退出制度研究
发布时间：2021-05-07 16:56
宅基地使用权退出肇始于农村流动人口的不断增多和土地资源利用的持续紧缺。一方面,流动人口的增多直接造成一系列宅基地使用中的乱象,导致宅基地之于集体经济组织成员的保障功能逐渐削弱;另一方面,土地资源的紧缺体现在城乡发展的不平衡性上,城市规模的不断扩大,城乡区位距离的不断拉近,倒逼农村宅基地使用权的退出。而现行法规对宅基地使用权退出的事由莫衷一是,各界学者对宅基地使用权退出的观点各执一词。基于此,本文认为有必要从基本理论和法律制度的角度出发,立足宅基地使用权人的权益保护和农村土地资源的高效利用,充分运用法学理论和法律手段,进行宅基地使用权退出的制度重构。本文共分为三个部分。第一部分从理论角度出发,对宅基地使用权退出的语词含义进行深入分析,并结合用益物权消灭的基本理论,将退出二分为强制退出和自愿退出。强制退出上总结符合物权理论的基本退出事由,自愿退出上则结合行政手段进行必要性考量。进而通过价值分析,明确以效率优先,兼顾公平的制度价值取向第二部分从法律制度出发,以现行《物权法》和《土地管理法》为基础,归纳现行的主要退出事由类型包括“闲置”、“超标准占用”以及“资格欠缺的占有”,并结合重庆、浙江嘉...
【文章来源】：海南大学海南省 211工程院校
【文章页数】：41 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
引言
一、宅基地使用权退出的概念、性质与价值取向
(一) 宅基地使用权退出的概念与性质
1. 宅基地使用权退出的文义解释
2. 宅基地使用权退出的区分
(二) 宅基地使用权退出的价值取向
二、宅基地使用权退出制度现状
(一) 宅基地使用权退出的立法概况
1. 宅基地使用权退出的相关规定
2. 宅基地使用权退出的事由
3. 宅基地使用权退出的程序
4. 宅基地使用权退出的补偿
(二) 宅基地使用权退出的试点改革
1. 重庆“地票交易”概况
2. 浙江嘉兴“两分两换”概况
3. 试点改革的经验总结
(三) 宅基地使用权退出制度存在的主要问题
1. 退出事由欠缺体系化
2. 退出程序欠缺统一性
3. 退出补偿欠缺保障性
三、宅基地使用权退出制度完善的措施
(一) 重塑宅基地使用权的退出事由
1. 宅基地的征收
2. 宅基地使用权的撤销
3. 宅基地使用权的抛弃
4. 宅基地使用权的回购
(二) 规范宅基地使用权的退出程序
1. 建立系统的有偿使用体系
2. 设立有效的民主决策机制
(三) 优化宅基地使用权的退出补偿
1. 丰富补偿形式
2. 拓展补偿来源
3. 疏导补偿拨付
结论
参考文献
致谢
附录
【参考文献】：
期刊论文
[1]基于功能变迁的宅基地制度改革探索[J]. 张克俊,付宗平. 社会科学研究. 2017(06)
[2]陕西省农户宅基地退出意愿及其影响因素研究[J]. 贺晓英,谷耀鹏,陈家伟. 西安工业大学学报. 2017(07)
[3]资源特性、配置工具与宅基地利益调整[J]. 赵亚莉,龙开胜. 农村经济. 2017(10)
[4]城镇化背景下宅基地使用权制度改革的法律困境与对策[J]. 刘天利. 西安财经学院学报. 2017(06)
[5]我国农村宅基地使用权继承主体探讨[J]. 卓梦珠. 陕西学前师范学院学报. 2017(09)
[6]城镇化进程中的宅基地低效利用及其解决——村庄更新的思路[J]. 桂华. 云南行政学院学报. 2017(05)
[7]林州市农村宅基地确权管理问题的对策建议[J]. 郭春华,靳天宇. 河南农业. 2017(25)
[8]洛阳市完善宅基地制度的路径研究[J]. 魏博. 经济研究导刊. 2017(24)
[9]“两分两换”政策农户满意度调查——基于嘉兴市四镇的实地调研[J]. 冯沁雅,王双,贾铠阳. 安徽农业科学. 2017(22)
[10]农村宅基地退出法律问题研究[J]. 李银凤. 法制博览. 2017(22)
博士论文
[1]宅基地使用权制度现代化构造[D]. 王崇敏.武汉大学 2013
硕士论文
[1]宅基地使用权退出机制研究[D]. 杨莉.沈阳工业大学 2017
[2]农业转移人口市民化进程中农村宅基地使用权退出路径研究[D]. 牛飞.郑州大学 2017
[3]我国农村宅基地退出机制研究[D]. 韩尚明.安徽财经大学 2016
[4]新型城镇化背景下的农村宅基地（使用权）退出法律问题研究[D]. 何晓锋.河北大学 2016
[5]泉州市农村宅基地使用权流转问题及对策研究[D]. 林淳.华侨大学 2016
[6]新型城镇化视角下的农村宅基地退出模式研究[D]. 蒋文丹.浙江大学 2016
[7]宅基地退出法律问题研究[D]. 于静.安徽财经大学 2015
[8]县域近郊农村宅基地使用权制度运作的法律定性[D]. 高峰.山东大学 2015
[9]山东省农村土地金融发展思路与运作模式研究[D]. 耿庆涛.山东大学 2015
[10]我国农村宅基地使用权退出的法律问题研究[D]. 郭彩玲.南京农业大学 2015
本文编号：3173752
【文章来源】：海南大学海南省 211工程院校
【文章页数】：41 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
引言
一、宅基地使用权退出的概念、性质与价值取向
(一) 宅基地使用权退出的概念与性质
1. 宅基地使用权退出的文义解释
2. 宅基地使用权退出的区分
(二) 宅基地使用权退出的价值取向
二、宅基地使用权退出制度现状
(一) 宅基地使用权退出的立法概况
1. 宅基地使用权退出的相关规定
2. 宅基地使用权退出的事由
3. 宅基地使用权退出的程序
4. 宅基地使用权退出的补偿
(二) 宅基地使用权退出的试点改革
1. 重庆“地票交易”概况
2. 浙江嘉兴“两分两换”概况
3. 试点改革的经验总结
(三) 宅基地使用权退出制度存在的主要问题
1. 退出事由欠缺体系化
2. 退出程序欠缺统一性
3. 退出补偿欠缺保障性
三、宅基地使用权退出制度完善的措施
(一) 重塑宅基地使用权的退出事由
1. 宅基地的征收
2. 宅基地使用权的撤销
3. 宅基地使用权的抛弃
4. 宅基地使用权的回购
(二) 规范宅基地使用权的退出程序
1. 建立系统的有偿使用体系
2. 设立有效的民主决策机制
(三) 优化宅基地使用权的退出补偿
1. 丰富补偿形式
2. 拓展补偿来源
3. 疏导补偿拨付
结论
参考文献
致谢
附录
【参考文献】：
期刊论文
[1]基于功能变迁的宅基地制度改革探索[J]. 张克俊,付宗平. 社会科学研究. 2017(06)
[2]陕西省农户宅基地退出意愿及其影响因素研究[J]. 贺晓英,谷耀鹏,陈家伟. 西安工业大学学报. 2017(07)
[3]资源特性、配置工具与宅基地利益调整[J]. 赵亚莉,龙开胜. 农村经济. 2017(10)
[4]城镇化背景下宅基地使用权制度改革的法律困境与对策[J]. 刘天利. 西安财经学院学报. 2017(06)
[5]我国农村宅基地使用权继承主体探讨[J]. 卓梦珠. 陕西学前师范学院学报. 2017(09)
[6]城镇化进程中的宅基地低效利用及其解决——村庄更新的思路[J]. 桂华. 云南行政学院学报. 2017(05)
[7]林州市农村宅基地确权管理问题的对策建议[J]. 郭春华,靳天宇. 河南农业. 2017(25)
[8]洛阳市完善宅基地制度的路径研究[J]. 魏博. 经济研究导刊. 2017(24)
[9]“两分两换”政策农户满意度调查——基于嘉兴市四镇的实地调研[J]. 冯沁雅,王双,贾铠阳. 安徽农业科学. 2017(22)
[10]农村宅基地退出法律问题研究[J]. 李银凤. 法制博览. 2017(22)
博士论文
[1]宅基地使用权制度现代化构造[D]. 王崇敏.武汉大学 2013
硕士论文
[1]宅基地使用权退出机制研究[D]. 杨莉.沈阳工业大学 2017
[2]农业转移人口市民化进程中农村宅基地使用权退出路径研究[D]. 牛飞.郑州大学 2017
[3]我国农村宅基地退出机制研究[D]. 韩尚明.安徽财经大学 2016
[4]新型城镇化背景下的农村宅基地（使用权）退出法律问题研究[D]. 何晓锋.河北大学 2016
[5]泉州市农村宅基地使用权流转问题及对策研究[D]. 林淳.华侨大学 2016
[6]新型城镇化视角下的农村宅基地退出模式研究[D]. 蒋文丹.浙江大学 2016
[7]宅基地退出法律问题研究[D]. 于静.安徽财经大学 2015
[8]县域近郊农村宅基地使用权制度运作的法律定性[D]. 高峰.山东大学 2015
[9]山东省农村土地金融发展思路与运作模式研究[D]. 耿庆涛.山东大学 2015
[10]我国农村宅基地使用权退出的法律问题研究[D]. 郭彩玲.南京农业大学 2015
本文编号：3173752
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