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集体土地征收补偿制度设计

发布时间:2021-05-11 13:45
  土地是人们安身立命之本,是与人类关系最密切的自然资源。自古以来社会的动荡,王朝的变更无不与土地有关。近年来,城市化和工业化进程的加快在我国农村引起了一场新的土地运动——集体土地征收。按照我国宪法和有关法律规定,国家为了公共利益的需要,可以征收农村土地。然后,现实中以“公共利益”之名行商业征地之实却屡见不鲜。由于我国土地征收存在法律法规不健全、补偿标准低、补偿范围窄、失地农民社会保障制度缺位等问题,我国集体土地征收补偿标准一直处于比较低的水平。在自身利益受到侵害而难以通过正当渠道予以诉求之时,失地农民采取了上访、对抗冲突的态度来维护自身的权益。征地纠纷已成为影响我国农村社会乃至整个国家稳定发展大局的重要矛盾。本文正是基于这样的背景,试图探索建立一套切实可行的集体土地征收补偿制度。本文一共由五部分组成,第一部分为绪论,总结了国内外对于本课题的研究现状、阐述了本研究的研究意义、研究目标、研究方法及创新思路;第二部分追溯了新中国建立以来我国土地征收补偿制度,对比分析了各种补偿与安置方法的优缺点,并深入剖析了我国现行集体土地征收补偿与安置制度中存在的问题;第三部分以博弈论为基础,分析政府、开放商... 

【文章来源】:华中师范大学湖北省 211工程院校 教育部直属院校

【文章页数】:46 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 研究背景和意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内相关研究
    1.3 本论文的特色与创新之处
    1.4 研究方案
        1.4.1 研究目标、内容和拟解决的关键问题
        1.4.2 拟解决的关键问题
        1.4.3 拟采取的研究方法、技术路线
2 集体土地征收补偿制度存在的问题分析
    2.1 集体土地征收补偿制度的历史演变
        2.1.1 1949年至1956年
        2.1.2 1957年至1978年
        2.1.3 1979年至1999年
        2.1.4 2000年至今
    2.2 集体土地征收补偿与安置办法的比较分析
        2.2.1 货币安置
        2.2.2 招工安置
        2.2.3 留地安置
        2.2.4 社会保险安置
    2.3 集体土地征收补偿制度中存在的问题
        2.3.1 法律法规不健全——导致借"公共利益"之名进行商业征地
        2.3.2 征地补偿安置标准不科学——导致补偿费用过低、范围过窄
        2.3.3 补偿方式单一—导致无法保障"失地农民"长远生计
        2.3.4 征地补偿款受偿主体不明确——导致补偿费用分配不到位
        2.3.5 社会保障制度不健全
    2.4 本章小结
3 集体土地征收补偿中各参与主体利益博弈分析
    3.1 基本理论介绍
        3.1.1 利益相关者
        3.1.2 "讨价还价"的博弈模型
    3.2 集体土地征收补偿中的利益博弈参与主体
        3.2.1 政府
        3.2.2 开发商
        3.2.3 集体经济组织
        3.2.4 被征地农民
    3.3 集体土地征收补偿中各参与主体利益博弈分析
        3.3.1 政府与开发商之间的博弈
        3.3.2 政府与集体经济组织之间的博弈
        3.3.3 集体经济组织与农民之间的博弈
    3.4 本章小结
4 建立公正合理的土地征收补偿制度的对策建议
    4.1 集体土地征收补偿的基本原则
        4.1.1 公平原则
        4.1.2 市场化原则
        4.1.3 社会保障原则
    4.2 完善土地征收法律机制
        4.2.1 明确"公共利益"的涵义
        4.2.2 提高补偿安置标准
        4.2.3 扩大补偿范围
        4.2.4 规范征地程序
    4.3 建立合理的补偿标准测算方法
        4.3.1 农地的市场价格的测算
        4.3.2 农地的保障功能的贴现
    4.4 建立公平、合理的补偿机制
        4.4.1 给予被征地农民公平、合理的补偿
        4.4.2 采用灵活多样的补偿安置办法
        4.4.3 实行"阳光补偿"
    4.5 完善失地农民的权益保护机制
        4.5.1 建立健全农村集体土地征收"听证制度"
        4.5.2 完善失地农民申诉和救济制度
    4.6 本章小结
5 结论
    5.1 研究成果
    5.2 研究不足
参考文献
致谢


【参考文献】:
期刊论文
[1]征地补偿安置的政策疏漏与操作异化[J]. 黄顺安,李明月.  管理观察. 2008(09)
[2]征地纠纷之解决机制研究[J]. 杜国明,江华.  政法学刊. 2008(01)
[3]基于农地经济价值功能的征地补偿价格研究——以江苏省泗阳县为例[J]. 张会,吴群,何守春,李娟.  华中农业大学学报(社会科学版). 2007(06)
[4]征地补偿首先要体现公平性原则[J]. 王发荣.  西部资源. 2007(03)
[5]基于农民权益保护的征地制度改革原则思路[J]. 李明月,江华.  调研世界. 2007(04)
[6]实践中征地补偿不公平的原因及后果[J]. 聂洪辉.  桂海论丛. 2007(02)
[7]征地制度改革和集体建设用地流转之我见[J]. 黄小虎.  农村工作通讯. 2006(11)
[8]无需区分“公共利益”与“非公共利益”——征地制度的政府、社会联动新模式构想[J]. 赵红梅.  中国土地. 2006(08)
[9]高速公路“土地入股"须慎行[J]. 张晓玲.  瞭望新闻周刊. 2006(35)
[10]武汉市城乡结合部征地制度调查研究——基于农户与村级问卷调查[J]. 陈莹,张安录.  广东土地科学. 2006(04)

硕士论文
[1]内蒙古失地农民征地补偿与安置研究[D]. 张晓伟.内蒙古农业大学 2009
[2]我国旧城改造拆迁补偿安置机制研究[D]. 王霞.重庆大学 2008
[3]土地征收补偿制度研究[D]. 吴贵宁.西南政法大学 2006
[4]土地征用补偿标准研究[D]. 罗林坤.西南农业大学 2004
[5]市场经济条件下的土地征用问题研究[D]. 刘浩.南京农业大学 2002



本文编号:3181509

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