中国西部地区退耕还林政策绩效评价与制度创新
发布时间：2021-06-07 17:07
退耕还林政策自1999年在西部地区的四川、甘肃、陕西三省试点,2002年全面实施以来取得了显著成效,该项政策对深入推进西部大开发、改善环境、增加投资、扩大消费、促进西部地区经济的持续发展和社会的全面进步起到了重要作用。但是在广大的西部地区,巩固退耕还林成果、解决退耕农户长远生计问题的任务依然十分艰巨。西部退耕还林工程区生态环境虽有局部改善,但仍十分脆弱,稳定性还比较差;退耕还林工程营造的林木大多还处在未成林或幼林阶段,短期内难有经济效益;退耕农户大多还缺乏增收的门路,解决长远生计问题的长效机制尚未建立。针对西部地区退耕还林政策实施过程中的诸多问题,在其成果巩固阶段,本文试图将规范研究与实证研究、定性分析和定量分析结合,将区域经济学、生态经济学和制度经济学的基本原理与西部地区的退耕还林实践有机结合,通过田野调查法、层次分析法、成本—收益法、影子价格法等具体方法对退耕还林的政策绩效做以评价,在此基础上,对关乎工程成败的核心制度—生态补偿制度进行设计和创新,提出市场化的补偿模式构想。本文的主要内容由六个部分组成。导论部分主要介绍研究背景与选题意义、国内外研究状况、以及本文的主要内容和创新点。...
【文章来源】：中央民族大学北京市 211工程院校 985工程院校
【文章页数】：158 页
【学位级别】：博士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
导论
一、研究背景与选题意义
二、国内外研究综述
三、研究方法与技术路线
四、论文的主要内容与创新点
第一章 制度设计对西部地区生态环境的影响
第一节 农村土地制度变迁对西部地区生态环境的影响
一、四次农村土地制度大变革
二、农村土地制度变革对西部地区生态环境的影响
第二节 生态补偿政策对西部地区生态环境的影响
一、生态补偿政策的实施情况
二、生态补偿政策对西部地区生态环境治理的作用
三、生态补偿政策实施过程中存在的问题
第三节 退耕还林政策对西部生态环境的影响
一、退耕还林政策的实施情况
二、退耕还林政策对西部地区生态环境改善的作用
三、退耕还林政策的驱动机制
四、退耕还林政策的制度缺陷
第二章 西部地区退耕还林相关问题的经济学分析
第一节 退耕还林行为主体的利益分析
一、理性人的假设
二、退耕还林行为主体间的博弈
第二节 退耕还林生态补偿的经济理论基础
一、生态补偿的概念
二、生态补偿的经济理论基础
第三节 退耕还林政策中的产权制度安排
一、产权与外部性
二、产权与激励
三、产权的界定
第三章 西部地区退耕还林的经济社会及自然生态背景
第一节 西部地区的经济社会及生态状况
一、西部地区经济社会发展取得的成就
二、西部地区经济社会发展存在的主要问题
三、西部地区的生态状况与生态治理实践
第二节 退耕还林与西部地区可持续发展
一、退耕还林是实施西部大开发战略的重要内容
二、退耕还林是西部地区全面建设小康社会的必然选择
三、退耕还林的基本政策措施
第三节 西部地区的退耕还林实践
一、西部地区退耕还林工作的进展
二、西部地区退耕还林工作的成效
第四章 西部地区退耕还林政策绩效评价─以甘南藏族自治州为例
第一节 公共政策绩效评价概述
一、公共政策的含义
二、公共政策绩效评价的概念
三、公共政策绩效评价的意义
四、公共政策绩效评价的内容
第二节 退耕还林政策绩效评价方法与指标体系
一、退耕还林政策绩效评价方法
二、退耕还林政策绩效评价指标体系设计
第三节 甘南藏族自治州退耕还林政策绩效评价
一、甘南藏族自治州概况
二、甘南藏族自治州退耕还林政策实施概况
三、甘南藏族自治州退耕还林政策的绩效评价
四、评价结果及结论
第五章 西部地区退耕还林制度创新
第一节 构建市场化生态治理制度的必要性和意义
一、现行生态治理政策的制度缺陷
二、市场的主要功能及市场机制
三、构建市场化生态治理制度的意义
第二节 市场化补偿模式设计
一、现行退耕还林工程生态补偿制度分析
二、市场化退耕还林补偿制度的构建
三、构建生态市场过程中可能出现的问题与解决方案
第三节 市场化补偿模式下的农民利益保障机制
一、利益激励机制
二、技术支撑机制
三、产业扶持机制
四、社会保障机制
第四节 典型案例
结语
参考文献
攻读学位期间发表的学术论文目录
后记
本文编号：3216969
【文章来源】：中央民族大学北京市 211工程院校 985工程院校
【文章页数】：158 页
【学位级别】：博士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
导论
一、研究背景与选题意义
二、国内外研究综述
三、研究方法与技术路线
四、论文的主要内容与创新点
第一章 制度设计对西部地区生态环境的影响
第一节 农村土地制度变迁对西部地区生态环境的影响
一、四次农村土地制度大变革
二、农村土地制度变革对西部地区生态环境的影响
第二节 生态补偿政策对西部地区生态环境的影响
一、生态补偿政策的实施情况
二、生态补偿政策对西部地区生态环境治理的作用
三、生态补偿政策实施过程中存在的问题
第三节 退耕还林政策对西部生态环境的影响
一、退耕还林政策的实施情况
二、退耕还林政策对西部地区生态环境改善的作用
三、退耕还林政策的驱动机制
四、退耕还林政策的制度缺陷
第二章 西部地区退耕还林相关问题的经济学分析
第一节 退耕还林行为主体的利益分析
一、理性人的假设
二、退耕还林行为主体间的博弈
第二节 退耕还林生态补偿的经济理论基础
一、生态补偿的概念
二、生态补偿的经济理论基础
第三节 退耕还林政策中的产权制度安排
一、产权与外部性
二、产权与激励
三、产权的界定
第三章 西部地区退耕还林的经济社会及自然生态背景
第一节 西部地区的经济社会及生态状况
一、西部地区经济社会发展取得的成就
二、西部地区经济社会发展存在的主要问题
三、西部地区的生态状况与生态治理实践
第二节 退耕还林与西部地区可持续发展
一、退耕还林是实施西部大开发战略的重要内容
二、退耕还林是西部地区全面建设小康社会的必然选择
三、退耕还林的基本政策措施
第三节 西部地区的退耕还林实践
一、西部地区退耕还林工作的进展
二、西部地区退耕还林工作的成效
第四章 西部地区退耕还林政策绩效评价─以甘南藏族自治州为例
第一节 公共政策绩效评价概述
一、公共政策的含义
二、公共政策绩效评价的概念
三、公共政策绩效评价的意义
四、公共政策绩效评价的内容
第二节 退耕还林政策绩效评价方法与指标体系
一、退耕还林政策绩效评价方法
二、退耕还林政策绩效评价指标体系设计
第三节 甘南藏族自治州退耕还林政策绩效评价
一、甘南藏族自治州概况
二、甘南藏族自治州退耕还林政策实施概况
三、甘南藏族自治州退耕还林政策的绩效评价
四、评价结果及结论
第五章 西部地区退耕还林制度创新
第一节 构建市场化生态治理制度的必要性和意义
一、现行生态治理政策的制度缺陷
二、市场的主要功能及市场机制
三、构建市场化生态治理制度的意义
第二节 市场化补偿模式设计
一、现行退耕还林工程生态补偿制度分析
二、市场化退耕还林补偿制度的构建
三、构建生态市场过程中可能出现的问题与解决方案
第三节 市场化补偿模式下的农民利益保障机制
一、利益激励机制
二、技术支撑机制
三、产业扶持机制
四、社会保障机制
第四节 典型案例
结语
参考文献
攻读学位期间发表的学术论文目录
后记
本文编号：3216969
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