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我国土地行政过程中的利益博弈研究

发布时间:2021-08-26 14:19
  随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快,建设用地需求迅猛增加,土地市场急剧升温,土地关系十分紧张。政府土地管理部门负有审批土地、监督土地使用、查处土地违法案件的职责,而土地违法案件仍频频发生,因土地利用而出现的利益冲突呈现多层次性、多面性,原因在于现实的土地行政过程无法有效调整利益主体间复杂的利益关系。整合利益格局、优化土地行政系统成为土地行政发展的必然使命。基于土地行政中涉及的利益关系复杂、广泛,本文运用博弈论和利益分析法对土地行政过程中的利益主体关系进行了研究,从而为政府更好的协调各方利益主体、促进和谐土地行政发展提供决策参考。本文首先梳理了土地行政、土地行政过程、利益、利益主体、博弈论等概念和理论,接着按照决策、执行和监督三个阶段对土地行政过程进行了利益博弈分析。本文以耕地保护政策的决策为例分析了中央政府与地方政府以及地方政府之间的利益关系;以土地征收为例分析了中央政府、地方政府、用地企业、农村集体经济组织和农民之间的利益关系;在土地监督过程中,从土地监察、土地督察、社会监督三个方面对各利益主体进行了博弈分析。在土地行政决策过程中,政府的决策依据是公共利益,但是现实中不同利益主... 

【文章来源】:南京农业大学江苏省 211工程院校 教育部直属院校

【文章页数】:84 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
ABSTRACT
1 绪论
    1.1 选题的背景
        1.1.1 城市化进程中的中国土地行政
        1.1.2 中国现行土地制度和法规下的利益冲突
    1.2 研究的目的和意义
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意义
    1.3 国内外研究现状与文献综述
        1.3.1 国外研究现状
        1.3.2 国内研究现状
        1.3.3 对国内外土地行政过程研究的评价
    1.4 研究和分析方法
    1.5 文章的创新之处和分析框架
    参考文献
2 土地行政过程与利益博弈
    2.1 土地行政过程
        2.1.1 土地行政过程相关概念界定
        2.1.2 土地行政过程相关理论
    2.2 利益博弈
        2.2.1 利益相关概念和理论
        2.2.2 博弈方法研究的理论基础
    2.3 土地行政与利益博弈
        2.3.1 土地行政过程中的利益结构
        2.3.2 土地行政过程与利益博弈的关系
    参考文献
3 我国土地行政决策过程中的利益博弈
    3.1 我国土地行政决策的环境、模型和政策分类
        3.1.1 我国土地政策出台的制度法律环境
        3.1.2 土地行政决策可能选择的政策模型
        3.1.3 我国土地政策
    3.2 耕地保护政策决策主体之间的利益博弈
        3.2.1 中央政府和地方政府之间的利益博弈
        3.2.2 地方政府间的利益博弈
    3.3 本章小结
    参考文献
4 我国土地行政执行过程中的利益博弈
    4.1 我国土地行政过程中的政策执行(土地征用)
        4.1.1 我国现行土地征用制度和政策体系简述
        4.1.2 土地征用过程
    4.2 我国土地征用的执行过程中的利益博弈
        4.2.1 我国土地征用过程中的利益主体
        4.2.2 中央政府和地方政府的利益博弈
        4.2.3 地方政府和用地企业之间的利益博弈
        4.2.4 地方政府、农村集体经济组织与农民之间的利益博弈
    4.3 本章小结
    参考文献
5 我国土地行政监督过程中的利益博弈
    5.1 我国土地行政体制和土地行政监督格局
        5.1.1 我国土地行政体制简述
        5.1.2 土地行政体制下的监督格局
        5.1.3 土地行政过程中的监督主体和利益主体
    5.2 我国土地行政监督过程中的利益博弈
        5.2.1 土地监察部门与土地使用者的利益博弈
        5.2.2 国家土地督察局与地方政府的利益博弈
        5.2.3 地方政府和公民的利益博弈
    5.3 本章小结
    参考文献
6 土地行政系统优化探索
    6.1 土地行政过程与利益格局的整合
        6.1.1 利益博弈与利益格局调整
        6.1.2 “小康大众”社会的“沉沙作用”
        6.1.3 利益格局调整后风险的防控
    6.2 土地公共行政的精神所在
        6.2.1 现实土地公共行政价值体现的拷问
        6.2.2 土地公共行政精神的探索
    6.3 土地行政过程的“三分法”探索
        6.3.1 行政三分法
        6.3.2 土地行政三分
    6.4 土地行政系统的熵理分析
        6.4.1 系统和土地行政系统
        6.4.2 熵增原理
        6.4.3 熵理分析
    6.5 土地行政系统优化模型构建的设想
        6.5.1 公共利益边界
        6.5.2 利益流
        6.5.3 优化模型的建立
    参考文献
7 全文总结
致谢
在校期间科研情况目录


【参考文献】:
期刊论文
[1]行政三分制:6年再上路[J]. 杜娟.  中国改革. 2009(08)
[2]集体经济组织在新一轮农村改革发展中的功能、困境及出路[J]. 王守智.  长江论坛. 2009(03)
[3]中国频繁暴发土地冲突事件的原因探究[J]. 谭术魁.  中国土地科学. 2009(06)
[4]论中国行政管理范式的演进——一个政府与公民“博弈”的视角[J]. 王建文.  成都行政学院学报. 2009(02)
[5]谈耕地保护主体与保护耕地的措施[J]. 马丽,张敬松.  辽宁师专学报(社会科学版). 2009(02)
[6]“奥尔森困境”的博弈分析及对我国地方政府间区域公共产品有效提供的启示[J]. 樊轶侠.  经济经纬. 2009(02)
[7]从“重归属”到“重利用”——30年土地法律制度的巨大变革[J]. 李显冬,吴蓓.  中国土地. 2008(12)
[8]规范土地征用过程中利益博弈的对策分析[J]. 任净,车贵堂.  经济研究导刊. 2008(17)
[9]中央与地方政府关于土地政策的博弈分析[J]. 蒋军成,孙耀州.  桂海论丛. 2008(06)
[10]社会转型期的中国农村土地冲突分析——现状、类型与趋势[J]. 梅东海.  东南学术. 2008(06)

博士论文
[1]中国公共政策执行过程中的利益博弈[D]. 谢炜.华东师范大学 2007
[2]政府新论[D]. 马敬仁.吉林大学 2006

硕士论文
[1]论中国农村土地收益分配体系现状及完善对策[D]. 姚锋.吉林大学 2007
[2]基于流程管理理念的重庆市土地行政管理改革研究[D]. 韦丽.重庆大学 2006
[3]我国土地制度下的利益冲突、变迁及其原因分析[D]. 邓作勇.陕西师范大学 2006
[4]政府利益对政府行为的影响及应对[D]. 刘玉蓉.武汉大学 2004



本文编号:3364398

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