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农村集体土地使用权流转机制研究

发布时间:2022-08-01 15:48
  土地是农业发展最基本的生产资料,也是农民最基本的生活保障。农村土地制度完善与否,土地流转机制是否适应现代经济的市场化发展,将对国民经济的发展产生深远的影响。改革开放以来,实行家庭联产承包责任制,使农村土地的经营权从所有权中分离出来,曾极大地促进了农业和农村经济的发展,成为当时农村土地改革的一项创举。但随之也产生了一些矛盾与问题。农业的小规模分散经营,许多大宗农产品缺乏竞争力,越来越难以适应当前农业市场化、国际化的要求,难以体现规模效益。80年代后期以来,农村集体土地使用权流转在我国广大农村悄然兴起。农村集体土地流转是深化农村土地制度改革的重要方向。它是土地承包权基础上的一种衍生制度,指在不改变土地承包经营权的前提下,农户将农地转让他人耕种的行为。搞活农村土地流转,是当前农业和农村发展的必然趋势,是解决“三农”问题中的关键性环节。 

【文章页数】:49 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
Abstract
1 导论
    1.1 研究背景:三农问题
        1.1.1 “三农问题”概述
        1.1.2 “三农问题”成因分析
        1.1.3 “三农问题”的解决途径
    1.2 研究目的:探索新途径
    1.3 农村集体土地使用权流转的概念界定
        1.3.1 农村集体土地使用权的定义及种类
        1.3.2 农村集体土地使用权流转的概念
    1.4 相关研究综述
        1.4.1 农村集体土地产权制度的评价标准
        1.4.2 农村集体土地产权制度改革的几种主张
        1.4.3 我国的农地制度及其作用
2 新中国农地制度的形成过程回顾
    2.1 50 年代初的土地改革
    2.2 1953-1957年的初级农业合作化
    2.3 1958-1978年的高级农业合作社和人民公社
    2.4 1979年以来的家庭承包责任制
3 农村集体土地使用权流转现状分析
    3.1 农村集体土地使用权流转的缘起
        3.1.1 解决人地矛盾,防治土地撂荒
        3.1.2 土地适度规模经营,提高土地生产效率
        3.1.3 政府大力扶持,积极促进流转
    3.2 农村集体土地使用权流转产生的效应
        3.2.1 优化土地资源配置,提高农业效益
        3.2.2 促进农村劳动力的转移,增加农民收入
        3.2.3 促进农业结构的调整,加快农业产业化进程
        3.2.4 增加农业投入,促进农村经济的发展
    3.3 农村集体土地使用权流转的形式
        3.3.1 自由流转
        3.3.2 租赁倒包
        3.3.3 股份合作制
        3.3.4 委托转包
        3.3.5 抵押、托管、拍卖
4 农村集体土地使用权流转存在的问题
    4.1 法律制度不够完善
    4.2 社会保障机制有待健全
    4.3 土地流转价格缺少标准
    4.4 流转机制不够规范
    4.5 部分地区侵害农民利益
5 农村集体土地使用权流转制度设计
    5.1 农村集体土地使用权流转改革的原则
        5.1.1 坚持以家庭承包经营为基础的原则
        5.1.2 坚持农民自愿流转的原则
        5.1.3 坚持有偿流转的原则
        5.1.4 坚持依法流转的原则
    5.2 农村集体土地使用权流转改革的政策建议
        5.2.1 规范土地流转程序
        5.2.2 培育土地流转市场
        5.2.3 推进土地流转配套改革
        5.2.4 完善土地流转法律体系
6 实证研究——以杭州市西湖区为例
    6.1 区域概述
    6.2 流转现状
    6.3 政策措施
参考文献


【参考文献】:
期刊论文
[1]中国农村土地流转的限制因素及对策[J]. 王新钢,张思光,张宝悦.  农村经济. 2004(11)
[2]规范新形势下土地流转的对策建议——对产粮大县湖北监利县的调查[J]. 余新洲,宋世智.  农家顾问. 2004(10)
[3]当前农村土地流转存在的问题及对策[J]. 郑云鹏.  哈尔滨市委党校学报. 2004(05)
[4]论承包土地流动的基本原则[J]. 邓大才.  学习论坛. 2004(08)
[5]中国农村土地流转:现状、问题及对策建议[J]. 田野.  经济师. 2004(08)
[6]农村土地使用权流转的效应分析与规范对策[J]. 廖富洲.  中国乡镇企业. 2004(08)
[7]以土地信托制度促进农村建设用地合理流转[J]. 孟晓苏.  中国改革. 2004(08)
[8]农村土地流转的政策诠释及思考[J]. 张勇,苏向学.  湖北社会科学. 2004(07)
[9]农村土地流转若干政策支持问题的研究[J]. 罗进华.  湖南商学院学报. 2004(04)
[10]对中国农村土地流转缓慢原因的研究[J]. 陈曜,罗进华.  上海经济研究. 2004(06)



本文编号:3667733

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