北京城市地下空间土地管理问题的对策研究

发布时间：2022-12-04 16:21

　　近年来，随着城市扩张和供地紧张之间的矛盾日益加剧，北京城市地下空间利用迅速发展。但受到我国当前法律及管理制度体制的影响，北京城市地下空间土地管理暴露出诸多问题，突出表现为相关管理规则、机构设置和执行机制的滞后，无法有效指导具体实践。如城市地下空间规划、用地审批、供地交易和确权登记等核心环节多参照地表管理执行，地下空间独有的特殊性无法体现，地下空间资源利用的科学性、可持续性和相关权利人的合法权利得不到有效保障。 本文依托2013年度国土资源软科学项目《我国城市土地地下空间利用管理政策研究》，着重对北京城市地下空间土地管理问题及解决对策开展调查研究。系统梳理了北京城市地下空间的利用、立法和管理现状，按照城市地下空间土地管理制度的关键构成要素，从规则制定、机构设置和执行机制三个方面通过实际案例分析问题及成因，在充分运用土地空间权理论和借鉴国内外城市地下空间典型管理经验的基础上，提出北京城市地下空间土地管理制度存在问题的针对性对策建议。在规则制定方面，制定北京城市地下空间利用管理专项法规；在机构设置方面，成立“政府牵头、一家主导、多家配合、相互制约”的综合协调机构；在执行机制方面，建立完... 

【文章页数】：60 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
目录
第1章 绪论
    1.1 研究的背景
    1.2 研究的目的和意义
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意义
    1.3 国内外研究现状
        1.3.1 国外研究现状
        1.3.2 国内研究现状
    1.4 研究内容与方法
        1.4.1 研究内容与结构安排
        1.4.2 研究方法
        1.4.3 技术路线
第2章 城市地下空间土地管理研究的相关理论基础
    2.1 土地空间权理论及相关概念
        2.1.1 土地空间权理论
        2.1.2 土地空间权的概念及权利体系
        2.1.3 地下空间权的概念及权利体系
    2.2 城市地下空间建设用地使用权的界定及保护
        2.2.1 城市地下空间建设用地使用权的概念和特征
        2.2.2 设立城市地下空间建设用地使用权的积极意义
        2.2.3 城市地下空间建设用地使用权保护与土地管理
    2.3 城市地下空间土地管理制度的关键构成要素
        2.3.1 规则制定
        2.3.2 机构设置
        2.3.3 执行机制
    2.4 本章小结
第3章 北京城市地下空间土地管理现状及问题分析
    3.1 北京城市地下空间土地利用现状
        3.1.1 地下空间发展历程
        3.1.2 地下空间利用的主要类型
    3.2 北京城市地下空间土地管理现状
        3.2.1 相关法律法规
        3.2.2 管理现状及评价
    3.3 北京城市地下空间土地管理存在的问题
        3.3.1 规则制定问题
        3.3.2 机构设置问题
        3.3.3 执行机制问题
    3.4 北京城市地下空间土地管理问题成因分析
        3.4.1 规则制定问题成因分析
        3.4.2 机构设置问题成因分析
        3.4.3 执行机制问题成因分析
    3.5 本章小结
第4章 国内外城市地下空间管理典型经验借鉴
    4.1 国外城市地下空间管理典型经验
        4.1.1 日本的地下空间立法建设
        4.1.2 日本和法国的地下空间管理机构设置
    4.2 国内城市地下空间管理典型经验
        4.2.1 上海的地下空间规划管理
        4.2.2 深圳的地下空间用地审批管理
        4.2.3 长沙的地下空间权利设定与登记管理
    4.3 国内外典型经验的借鉴启示
    4.4 本章小结
第5章 北京城市地下空间土地管理问题的对策
    5.1 总体思路
    5.2 基本原则
    5.3 政策建议
        5.3.1 规则制定建议
        5.3.2 机构设置建议
        5.3.3 执行机制建议
    5.4 本章小结
结论
参考文献
后记
个人简历


【参考文献】：
期刊论文
[1]论空间建设用地使用权登记制度之构建[J]. 王燕霞.  云南大学学报(法学版). 2012(05)
[2]中国地表权、地下权概念、应用模式及相关问题分析[J]. 宋文飞,李国平,韩先锋.  中国人口.资源与环境. 2012(04)
[3]中国土地地下空间权利立法研究[J]. 郑美珍,朱国华.  中国土地科学. 2012(04)
[4]城市地下空间规划编制若干问题的探讨[J]. 赫磊,戴慎志,束昱.  地下空间与工程学报. 2011(05)
[5]土地集约利用背景下的地下空间开发——“十二五”静安区地下空间开发与利用规划的初步研究[J]. 方世忠,李震,李寅.  上海国土资源. 2011(01)
[6]城市地下空间开发利用规划审批制度解构[J]. 黎桦,冯楚.  湖北经济学院学报(人文社会科学版). 2011(02)
[7]浅议我国地下空间权制度之构建[J]. 朱向东,曹雪刚.  法制与经济(中旬刊). 2011(01)
[8]开发利用地下空间,国土部门如何给力?——对国土资源部门加快城市地下空间开发利用的调查与思考[J]. 胡能灿.  国土资源情报. 2011(01)
[9]部分国家和地区土地空间利用法律制度比较[J]. 胡碧霞,姜栋.  中国土地科学. 2010(12)
[10]城市地下空间资源的产权分析[J]. 徐生钰,朱宪辰.  地下空间与工程学报. 2010(05)

硕士论文
[1]城市地下空间使用权估价方法研究[D]. 陈建祥.复旦大学 2011
[2]我国城市土地空间权利确权研究[D]. 胡碧霞.中央民族大学 2010
[3]城市地下空间定价与交易研究[D]. 陆丽丽.南京理工大学 2010
[4]我国城市地下空间开发存在问题的政府对策研究[D]. 刘宇辉.长春工业大学 2010



本文编号：3708596