我国土地使用权抵押制度研究

发布时间：2023-04-08 20:40

　　近年来,伴随着我国土地使用权制度改革的不断推进,土地使用权抵押作为一种融资风险的防范措施而得到广泛应用,但随之而来产生的抵押纠纷也相当多。对土地使用权抵押设定所产生的诸多法律关系与之对应的法律后果,需要我国现行法律法规进行严密规定。目前,我国担保法、物权法等基本法律及相关政策对此进行了详细的规范,但经实践工作和日常生活检验,这些规定仍有不完善、不明确的地方,需要进一步修改和完善。 我们从土地使用权抵押产生的纠纷来看,涌现出来的问题主要有两个方面的因素。从宏观角度分析,我国土地使用权交易及抵押市场的迅速发展与相关法律法规的规定相矛盾,折射出我国法律法规的滞后性,部分规定已不完全适应经济社会发展的需要;从微观角度分析,我国相关法律法规对土地使用权抵押方面的规定过于简单,法律空白地带较多,折射出我国法律法规部分内容规定的片面性和局限性,已与现实生活产生严重脱节。本文从实际出发,根据我国抵押制度的规定,结合土地使用权抵押产生的纠纷,分析我国土地使用权抵押制度存在的现实问题,论证目前禁止抵押的土地使用权的抵押可行性,提出相应的解决对策。

【文章页数】：51 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
中文摘要
Abstract
绪论
    一、研究的目的及意义
    二、研究的方法及范围
第一章 我国土地使用权抵押制度概述
    第一节 对土地使用权作为抵押物的有关规定
    第二节 对土地使用权抵押登记的有关规定
    第三节 对实现土地使用权抵押权的有关规定
第二章 我国土地使用权抵押制度存在的现实问题
    第一节 房地产一并抵押制度存在的现实问题
        一、房地产一并抵押的登记机关不统一
        二、分割抵押，建筑物占用范围内的土地使用权范围无法确定
        三、与房产一并抵押的划拨国有土地使用权抵押权实现时收益很难合理分割
        四、对一并处分建设用地使用权抵押时新增建筑物价款的分割操作难度大
        五、对实现集体所有的建设用地使用权抵押权进行限制不合理
    第二节 集体所有的土地使用权抵押制度存在的现实问题
        一、集体土地所有权行使主体缺位导致很难确认取得四荒地承包经营 权的合法性
        二、对四荒地承包经营权的公开协商取得方式缺乏可操作性
    第三节 我国土地使用权抵押效力制度存在的现实问题
        一、对土地使用权的取得存在瑕疵是否影响其抵押登记的效力没有规定
        二、政府无偿收回设立有抵押权的土地使用权涉嫌违反不动产抵押登记生效主义
        三、土地使用权及在建工程抵押权人与地上房产买受人存在严重的权利冲突
        四、我国抵押物转让制度的设计欠缺合理性
第三章 两种禁止抵押的土地使用权的抵押可行性探讨
    第一节 土地承包经营权抵押的可行性探讨
    第二节 农村宅基地抵押的可行性探讨
第四章 我国土地使用权抵押制度中存在的现实问题解决对策
    第一节 房地产一并抵押制度存在的现实问题的解决对策
        一、国家未统一房地产登记机关之前应对房产和地产分别进行抵押登记
        二、建议尽快出台《不动产统一登记法》的立法建议
        三、合理界定建筑物占用的建设用地使用权范围的建议
        四、对一并抵押的房地产进行一并处分所得收益合理分割的解决建议
        五、对实现集体所有的建设用地使用权抵押权的限制应合理放开的立法建议
    第二节 集体所有的土地使用权抵押制度存在的现实问题的解决对策
        一、尽快出台《农村集体经济组织法》的立法建议
        二、确保在现行法律框架下对四荒地承包经营权抵押合法的解决建议
    第三节 我国土地使用权抵押效力制度存在的现实问题的解决对策
        一、对取得存在瑕疵的土地使用权抵押登记的解决建议
        二、对政府无偿收回设立有抵押权的土地使用权的解决建议
        三、对土地使用权及在建工程抵押权人与地上房产买受人之间的权利冲突的立法建议
        四、对我国抵押物转让制度的立法建议
结语
参考文献
致谢



本文编号：3786436