苍南县宗祠土地管理问题研究 ————基于苍南县十三屯刘氏宗祠的调查

发布时间：2023-04-15 00:11

　　伴随我国城镇化的逐步展开,我国土地资源呈现日益紧缺的状态。十八亿亩耕地红线能否保住是一个摆在我们面前十分关键的问题。对于耕地、草地、林地的开发与建设用地直接的矛盾冲突是当前土地分配中难以平衡的问题。同时,随着市场经济的发展,农村基层社会开始活跃,出现了大片地区争相建设宗祠的现象。这在一定程度上反映了农村宗族社会的复兴,但是宗祠在新建的过程中,占用了本不应该占的土地,使得土地资源浪费极其严重。在苍南县,因每年建设宗祠所耗费的土地大约在200亩以上。这一惊人的数字敲响了土地管理的警钟。同时,宗祠土地产权主体不明确,基层管理较政府显得更加活跃,导致宗祠能够在政府难以干预的情况下侵蚀更多的土地。这无形中使农村的集体土地管理更加混乱,土地利用难以实现预期规划的效果。 因此,本文通过走访苍南县十三屯刘氏宗祠及土地管理相关部门,对其土地使用状况和管理现状进行了剖析和解读,得出以下结论：在农村,由于对土地的观念较为落后,不加节制而占用土地的现象较为频繁；由于历史遗留问题,经历过土地私有制的宗祠在转换到集体所有、国家所有的土地制度是许多宗族村民难以接受的；而对于这类特殊建筑问题,土地管理部门采取默许态度...

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【学位级别】：硕士

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摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 选题缘起和研究意义
        1.1.1 选题缘起
        1.1.2 研究意义
    1.2 相关研究综述
        1.2.1 有关宗祠研究的综述
        1.2.2 有关土地管理方面的研究综述
    1.3 概念界定
        1.3.1 宗祠
        1.3.2 宗祠土地
    1.4 研究内容
    1.5 研究方法
第2章 宗祠土地管理现状及问题
    2.1 宗祠土地管理的现状
        2.1.1 宗祠土地管理问题的引入
        2.1.2 宗祠土地管理的法律地位
        2.1.3 宗祠土地管理的政策性处置个案
    2.2 宗祠土地管理的问题
        2.2.1 宗祠土地法律规范不健全
        2.2.2 宗祠土地管理机制不到位
        2.2.3 宗祠土地产权归属不明确
第3章 苍南县宗祠土地管理的案例分析
    3.1 区域概况
        3.1.1 苍南县概况
        3.1.2 苍南县用地现状
    3.2 苍南县刘氏宗祠用地的历史演变
        3.2.1 苍南县土地管理的演变过程
        3.2.2 苍南县刘氏宗祠土地变迁的历史回顾
    3.3 苍南县刘氏宗祠用地状况调查及分析
        3.3.1 苍南县刘氏宗祠用地现状
        3.3.2 苍南县刘氏宗祠用地分析总结
    3.4 苍南县宗祠土地管理现状及问题
        3.4.1 苍南县宗祠土地管理现状
        3.4.2 苍南县宗祠土地管理问题
    3.5 苍南县宗祠土地管理问题的深层原因
        3.5.1 宗祠土地私有观念根深蒂固
        3.5.2 宗祠土地规划与管理机制不到位
        3.5.3 宗祠私有与土地集体所有的产权矛盾
第4章 规范宗祠土地管理的基本思路
    4.1 转变土地观念,提高集约利用意识
        4.1.1 引导正确土地价值观
        4.1.2 提高土地集约利用度
    4.2 加强部门协调,完善土地管理机制
        4.2.1 统筹部门协调管理
        4.2.2 严格规范审批程序
    4.3 完善法律法规,规范宗祠用地行为
        4.3.1 加强宗祠土地法规建设
        4.3.2 实现宗祠土地“占补平衡”
    4.4 引导乡村建设,挖掘宗祠土地潜力
        4.4.1 开发乡村宗祠文化项目
        4.4.2 引导宗祠申请文物保护工作
第5章 结语
参考文献
致谢
附录1
附录2
附录3
卷内备考表



本文编号：3790870